Парковка на газоне, штраф 2017, отменили или нет, как его избежать


Общеизвестный факт, что в неположенных местах парковаться нельзя. Это правило распространяется на места для остановок общественного транспорта, для инвалидов, при наличии запрещающего стоянку знака, на тротуаре и т.д.

Ответственности за парковку на газоне прямо закон не предусматривает, да и такого понятия, как газон, вы не найдете ни в одном нормативном акте. Вместе с тем, в 2017 году штрафы за парковку на газоне продолжают выписывать. Насколько это правомерно, постараемся разобраться, приняв во внимание практику регионов и федеральное законодательство.

Толкование понятия «газон»

Как мы уже отметили, юридического толкования этого термина в законодательных актах нет. Вместе с тем,  стоянка машины на газонном участке местности может считаться нарушением, если это предусмотрено в региональных законах.

В основном, статьи, в соответствии с которыми определен размер штрафа за парковку на газоне, содержатся в законах, связанных с благоустройством того или иного субъекта. В некоторых случаях запрет на порчу травяного участка земли установлен, но административная ответственность не предусмотрена – власти штрафуют водителей по ст. 12.19 КОАП РФ за неправильную парковку. Лишь в некоторых городах власти ограничиваются взысканием с водителей стоимости поврежденного участка города, без составления протокола (к примеру, такая практика давно создана и не меняется в г. Самара).

Итак, если водитель припарковал свою машину прямо на газоне, ему может грозить:

  • ответственность по КОАП РФ;
  • ответственность по региональному КОАП;
  • ответственность по закону, предусматривающему защиту кустарников, зеленых насаждений (ФЗ «Об охране окружающей среды», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и т.д.)

Парковка на газонах Москвы и МО

В Москве и Московской области действуют два основных закона, регулирующих сохранение окружающей природы:

  • о защите зеленых насаждений;
  • о благоустройстве.

Кроме того, в столице принят свой Кодекс об административных правонарушениях, где понятие «газона» отнесено к зеленым насаждениям, порча которых (в том числе и стоянка на них автомобилей) влечет ответственность. Более того, Москва, пожалуй, является единственным городом, где штрафы за подобные нарушения выписываются на основании данных уличного наблюдения.

До недавнего времени (июнь 2016 года) функции по наложению штрафа за стоянку на зеленых насаждениях в виде посаженной травы были у сотрудников Объединения административно-технических инспекций (ОАТИ). В настоящее время этим правом обладают инспекторы МАДИ (Московская административная дорожная инспекция). «Дорожники» активно штрафуют нарушителей за парковку на газоне.

  • Для гражданина сумма штрафа составляет 5000 рублей,
  • Для должностного лица – 30 000 рублей,
  • Организации обязаны будут уплатить 300 000 рублей в доход государства.

В 2016 году в Москве введена система отслеживания тех, кто заехал на газон: информация о правонарушении автоматически попадает в программу, которая самостоятельно составляет постановление об административном нарушении. При этом штраф будет выписан столько раз, сколько фактов нарушения было зафиксировано системой «Мобильный инспектор». Так, если ежедневно водитель оставляет свое авто на месте, где присутствует зеленое насаждение, протоколы будут составляться каждый день.

Если в вашем дворе имеются постоянные нарушители правил парковки, которые имеют привычку оставлять автотранспорт на детских площадках, тротуарах или озелененных участках, можно обратиться с жалобой к властям. К примеру, по всем вопросам, связанным с нарушением целостности зеленых участков двора, заграждением проходов придомовой территории жителям столицы можно обращаться по телефону горячей линии для подачи жалоб: 8(495)205-85-62. Кроме того, весьма популярен у москвичей сайт AngryCitizen, посвященный проблемам городского характера.

«Газонные парковки» в Санкт-Петербурге

В Санкт-Петербурге действует закон от 31.05.2015 «Об административных правонарушениях», статья 32 которого до недавнего времени предусматривала ответственность в виде административного штрафа за порчу зеленых насаждений из-за движения или стоянки автотранспорта.  Размер штрафа составлял:

  • от 3000 до 5000 рублей для физических лиц;
  • от 5000 до 40 000 рублей для должностных лиц;
  • от 150 000 до 500 000 рублей для юридических лиц.

В декабре 2015 года городской суд Петербурга исключил указанную статью из местного закона, мотивируя несоответствием региональной нормы федеральным нормативным актам. Решение утверждено Верховным судом РФ и вступило в законную силу.

Действительно, в ПДД и КОАП РФ нет ответственности за движение или стоянку на газоне, поэтому городские власти не вправе были создавать административную статью, которая не содержится в вышеуказанных законах.

Итак, штрафовать водителей именно по ст. 32 закона «Об административных правонарушениях в Спб» на сегодняшний день нельзя, что возмущает многих жителей города, борющихся с оставлением машин под окнами, на детских площадках, прогулочных зонах.

В настоящее время нарушителей штрафуют по ст. 12.19 КОАП РФ, по умолчанию поставив озелененный участок в один ряд с тротуаром, который прямо указан в названной норме. Вместе с тем, в правильности такой практики есть основания сомневаться: тысячи протоколов были обжалованы по основанию несоответствия покрытия в виде тротуарной плитки участкам земли. В большинстве случаев водители добились отмены административных решений, остальные протоколы вступили в законную силу только по той причине, что не были обжалованы.

В то же время, власти используют статью 9 Кодекса об административных нарушений СПб, которая запрещает уничтожение или повреждение зеленых насаждений под угрозой штрафа:

  • для физлиц от 4000 до 5000 рублей.
  • должностные и юридические оплачивают от 30000 до 50000 и от 500 000 до 1000 000 рублей соответственно.

Представляется, что применение на практике этой статьи местного законодательного акта предполагает явную порчу травяного покрова. Приведенная норма не конкретизирует действия водителя (нет упоминания о стоянке, движении автомобиля по газону), поэтому по ней могут быть привлечены к ответственности и пешеходы.


Практика парковки на газонной траве в Белгороде

В городе Белгород штрафы за парковку на газоне отменены после инициативы одного из водителя. Так, им было обжаловано привлечение к административной ответственности по одной из статей местного закона «О благоустройстве», где был прямо предусмотрен запрет остановок на газонах наряду с детскими площадками, местами бытовых отходов и т.д., а также ответственность за нарушение этого запрета.

Во второй инстанции административное решение осталось в силе. Верховный суд РФ напомнил основные законы, в соответствии с которыми можно вести речь об ответственности водителя:

  • Закон «О безопасности дорожного движения»
  • Правила Дорожного Движения РФ;
  • КОАП РФ.

По мнению судей Верховного Суда, городские власти не могут устанавливать ответственность за те действия водителя, которые в указанных нормативных актах федерального уровня не предусмотрены. Действительно, в соответствии со ст. 6 Закона «О безопасности дорожного движения», единые правила, стандарты и требования по вопросам обеспечения  безопасного движения на дорогах устанавливаются только на федеральном уровне. При этом региональные законы могут в какой-то степени «дублировать» статьи, но не создавать те, которых нет в федеральных законодательных актах.

В итоге пункт закона «О благоустройстве» г. Белгорода», в котором говорится о запрете стоянке на газонах, признан недействительным.

Таким образом, тысячи белгородцев смогли избежать штрафа за парковку на газоне, поскольку в 2016 году такая ответственность по региональному закону отменена.

Квартальный инспектор Екатеринбурга

Аналогичная ситуация с ответственностью водителей за парковку на зеленом участке улицы сложилась и в Екатеринбурге.

В городе настолько часто встречаются нарушения со стороны водителей, желающих оставить свой транспорт на озелененной территории возле жилых домов, что власти создали специальную комиссию. Данные о нарушениях собирал так называемый квартальный инспектор, уполномоченный муниципалитетом района фиксировать повреждение газона, составлять извещения о необходимости явки в администрацию и вручать их владельцам авто. Комиссия при администрации вне зависимости от присутствия нарушителя  (данные о котором запрашивались в ГИБДД), чаще всего выносила решение о привлечении к ответственности по ст. 19.1 Закона об административных правонарушениях в Екатеринбурге.

В феврале 2016 года указанная статья под названием «Самовольное оставление транспортных средств на газонах, детских, спортивных площадках» был признана не соответствующей Федеральному законодательству РФ.

В настоящее время в регионе действуют Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории МО «город Екатеринбург», где указано на недопустимость порчи газона, но ответственности за это не предусмотрено.

 

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

56 комментариев

  1. Несмотря на отмену положения в областном законе об административных правонарушениях в Свердловской области. Штрафы автовладельцам продолжают приходить по статье нарушение правил благоустройства ст. 17 п. 1 областного закона № 52-ОЗ от 14.06.2005 г.
    При этом в июне расширили определение для понятия газон и теперь даже отсутствие травы не служит оправданием для водителя. Самое интересное начинается в случаях с парковками которые уже в течение многих лет действуют на отдельных участках, в свое время указанные территории были отсыпаны щебнем, чтобы не разносить грязь. Кроме того, на многих из них взымается плата за стоянку (кому идут эти деньги никто не знает, но наличие будочника успокаивает нервы и в ряде случаев помогает найти виновников мелких ДТП). Несмотря на это, в соответствии с новым определением газона, выписываются штрафы, так как на планах БТИ указанные места до сих пор числятся газонами.

    • Алексей! может, и слава Богу? трава никогда и не вырастет, если не отбить у свиней охоту ее вытаптывать!

  2. В Екатеринбурге продолжают штрафовать, правда по другой статье, а именно за нарушение правил благоустройства. При этом с июня 2016 г. внесены изменения в определение "газона", и теперь все парковки, в том числе много лет назад отсыпанные щебнем (чтобы не разносить грязь), не согласованные с администрацией, попадают под понятие "газон". Сам попал в такую ситуацию, при этом на нашей стоянке и деньги за присмотр за машиной брали.

  3. Здравствуйте,оставил машину в Москве на небольшой территории земли без какого-либо газона,рядом со стройкой и получил штраф по данной статье за парковку на озелененной территории службой автоматического фиксирования. В приложенных фото ясно видно,что машина стоит именно РЯДОМ с территорией озеленения(там карта с геопозицией машины),а не на ней,хотя статья налагается именно за размещение НА территории.Можно ли апеллировать тем,что эту территорию вообще трудно назвать озелененной с 2-3 кустиками и травинками,что моя машина не стояла именно на данной территории,а рядом?

    • Здравствуйте, Николай. Вероятно, вас оштрафовали по ст.4.18 КОАП г.Москвы за повреждение зелёных насаждений. Могу сказать, что обжаловать решение можно, но вы сами пишите, что рядом были 2-3 кустика, а это уже считается зелёным насаждением. Тем более машина была припаркована на грунте (не на асфальте, где исключено наличие любых растений), и доказать, что до вашей парковки не было ни травинки, будет сложновато. По крайней мере, судя по практике, это редко удаётся автовладельцам.

  4. Доброго времени суток. Подскажите, как быть в такой ситуации. Мой муж лежал в госпитале больше месяца, машину оставил на территории которая находится за забором госпиталя. Вдоль забора проходит небольшой тротуар. Парковки НЕТ!Выход пациентам за пределы госпиталя ЗАПРЕЩЕН начальником госпиталя.
    За все время муж просто не имел возможности подойти к машине.
    Нам выписали уже 5!!!!!!!! таких штрафов!!!!! Не ужели нам все надо оплатить, ведь по сути машина заехала на тротуар ОДИН РАЗ.
    Знаков , что там парковка запрещена НЕТ!!!!!.
    Спасибо.

    • Здравствуйте, Наталья. К сожалению, вы обязаны оплатить все штрафы — ведь после того, как факт неправильной парковки был зафиксирован, получается, что владелец не устранил нарушение, а поэтому повторные штрафы выписаны законно. Законодательство исходит из того, что владелец должен самостоятельно позаботиться о соблюдении ПДД и КОАП РФ, даже если есть уважительные обстоятельства — такие, как лечение и т.д. Нахождение в больнице от привлечения к административной ответственности не освобождает.

  5. Здравствуйте. У меня такая ситуация. За лето 2015 года семь раз штрафовали за парковку на газоне у дома. В тот момент жила в другом месте, уведомления не получала, и естественно они пришли потом от судебных приставов. Приставу обещала платить частями, она согласилась. Успела оплатить больше половины штрафов и тут их признают несанкционированными. Администрация штрафы мои отзывает, на сайте долгов у меня нет, но пристав утверждает что что набежал исполнительский сбор в 4000 р. На карте моей арест. Должна ли я платить в этом случае исполнительский сбор?!

    • Здравствуйте, Екатерина. По отменённым штрафам о парковках на газонах существует такая практика: если штрафы уже оплачены, они не возвращаются при отмене решения, а по тем, которые не оплачены, исполнительное производство прекращается. По моему мнению, исполнительский сбор оплачивать не нужно — ведь штрафы аннулированы. По сути, штрафов нет, тогда почему должен платиться исполнительский сбор? Но у приставов, видимо, мнение другое. Попробуйте обратиться в суд о признании действий пристава по взысканию сбора незаконными.

  6. Здравствуйте, на спорной территории между Экспоцентром и Парком Красная Пресня МАДИ признали нарушение за парковку на газоне — хотя даже есть сюжет одного из каналов Москвы, зафиксировавших эту спорную территорию, где кроме черной земли и сухих листьев под колесами ничего нет — ни зеленой, ни сухой травы.

    Также указан адрес одного из строений напротив, но машина была на узкой полоске прилегавшей к забору Парка.

    Постановление вынесено 31.10.2016, получено почтой с отметками повторно от 15.11.2016, даже есть фото квитанции на повторное получение письма с подписью работника почты (хотя первоначально от 09.11, но по уверению почтовых служащих — сотрудник был в отпуске…)

    Вопрос 1: можно ли обжаловать или попросить изменить на предупреждение? если да то насколько это сложно.

    Вопрос 2: можно ли платить 50% сегодня 20.11 или газон в этой акции не участвует? И считается ли сегодняшнее число 20.11 20ым днем от постановления от 31.10 или уже 21ый пошел?

    Как быть с почтой — по факту они по причине отпуска сотрудника задержали мое постановление на целых 7 дней.

    Вопрос 3: если оплачу сегодня 50% и потом смогу обжаловать, смогу ли вернуть 2500?

    Спасибо!

    • Здравствуйте, Таня. 20 ноября — это последний день, когда можно было бы оплатить 50 процентов от суммы штрафа. Но в вашем случае, когда нарушением является парковка на газоне в Москве, такая скидка не действует. На всякий случай можно позвонить по номеру в квитанции и уточнить ещё раз. Обжаловать постановление можно, в заявлении можно указать на необходимость восстановления пропущенного срока по вине почты. Заплатить 2500 и потом при обжаловании вернуть обратно деньги нельзя, поскольку оплата штрафа подразумевает ваше согласие с административным наказанием.

  7. Здравствуйте,
    Мне выписали шраф по "8.25 Размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями" в месте где отсутствуют какие либо знаки, разметка, или конструкции обозначающие край проезжей части и начало действия статьи вышеуказанной статьи. Более того, мне не приходило извещение о данном штрафе по почте6 сответственно пропущен срок 50% оплаты. В мади мою жалобу отклонили. Поскольку я не согласен с постановлением и фактически стал жертвой умышленно организованной "ловушки" по адресу "город Москва, просек Поперечный, 17К14" Что мне делать?

    • Здравствуйте, Сергей. Если вашу жалобу отклонили в МАДИ, то решение об отказе можно обжаловать в районном суде в 10-дневный срок со дня вынесения, если получили позже этого срока — со дня вручения, но нужно заявить ходатайство о восстановлении пропущенного срока. В жалобе приведите все свои доводы о необоснованном штрафе.

  8. Здравствуйте. недавно узнал что штрафы за парковку на газоне не правомерны и теперь хочу обжаловать два своих штрафа по 1000 рублей. даже на фото было видно что нет никакого озеленения кроме песка. подскажите как действовать и куда писать……..??? спасибо

    • Здравствуйте, Александр. Насколько я поняла, вас привлекли по ст.3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях", поскольку вам вменяется нарушение правил благоустройства территории города Череповца о запрете размещения транспортного средства на участке с зелёными насаждениями (п.2.2.6). Если это так, то вам необходимо обратиться в территориальный суд, с заявлением об обжаловании административного постановления. Нужно сослаться на решение областного суда Вологодской области, которым п.2.2.6 указанных правил признан не соответствующим федеральному законодательству (дело За-63/2016~М-54-2016). При этом наличии или отсутствие тех самых зелёных насаждений в месте парковки не имеет значения — власти в силу признания указанного пункта Правил недействительным не могут вас штрафовать, пока не приняты соответствующие изменения в КОАП РФ.

  9. Добрый день. Постановление Администрации г. Ижевска на меня наложили административной наказание за нарушение п.8.1.1 Правил благоустройства г.Ижевска. Штраф предусмотрен региональным законом 57 УР. Я обжаловать постановление в районный суд, несмотря на то, что уже есть практика признания Верховный судом недействительностиль таких постановление, суд оставил постановление без изменения, ссылаясь на то что Решение ВС не вступило в законную силу. Я подала апелляцию на это решение. Жду рассмотрения. Как эффективно зашить себя в суде? Мои доводы, что правоотношения в области дорожного движения регламентируются законодательством РФ не были приняты во внимание в суде первой инстанции. Заранее благодарна. ЕЛЕНА

    • Здравствуйте, Елена. Ваша позиция абсолютно правильна. Несоответствие регионального законодательства федеральному — это основной довод, который может быть приведён в данной ситуации. К сожалению, не всегда первая инстанция судов выносит справедливые решения. Думаю, что к моменту рассмотрения в апелляции решение ВС уже вступит в законную силу и с вас снимут штраф.

    • Елена, свяжитесь со мной! у меня схожая ситуация и я тоже из Ижевска 89127501215. Есть некоторые вопросы

  10. Добрый день. Постановлением комиссии муниципального образования г. Набережные Челны на меня наложили административной наказание за нарушение п.484.10, 496.10 Правил благоустройства муниципального образования г. Набережные Челны, как обжаловать данное постановление

    • Здравствуйте, Альфия. Вы вправе обжаловать штраф в судебном порядке, обратившись в районный суд по месту совершения правонарушении, в котором вас признали виновной.

  11. Добрый день. Я писала про парковку на газоне и суд первой инстанции. Сегодня у меня было слушание в Верховном суде, на разумность которого я надеялась, однако постановление не отменили, ссылаясь на то что дело на рассмотрение в ВС РФ, норма регионального закона не отменена, поэтому видимо на правосудие в этой части надеяться не приходится. Хотя я все же собираюсь писать кассацию. …
    Елена

  12. Здравствуйте! В продолжение темы парковок в Череповце скажу следующее: решение облсуда о запрете ст 2.2.6 не вступило в силу, т.к. подана апелляция в Верховный суд. Ответа нет. А письма со ст 2.2.6 идут и идут (уже 3 с интервалом 7 дней). В нашем случае есть все документы на строительство парковки. Строить зимой? Как быть?

    • Здравствуйте, Нина Александровна. Судя по другим регионам, с большой вероятностью Верховный Суд РФ оставит в силе позицию о незаконном привлечении к административной ответственности за штраф на газоне. В противном случае предыдущие решения высших судебных органов будут противоречить ранее принятым.

  13. Вера, большое спасибо за ответ. Но есть еще ситуация, которую хотелось бы прояснить: ставим машину на наше будущее парковочное место (все документы на строительство парковки есть, подписаны и согласованы), но приглашения на комиссию по админ нарушениям идут регулярно: 20 дек, 27 дек, 9 янв. Что делать? С какого момента нас оставят в покое? Есть ли какой-то документ, согласно которому мы имеем право ставить машину на место, которое весной станет парковкой? Верховный суд будет 1февраля — сколько ещё приглашений придёт? Подскажите, как поступить правильно. Спасибо.

    • Здравствуйте, Нина Александровна. С юридической точки зрения место, на котором вы паркуетесь в настоящее время, ещё не ваше, ведь оформление не окончено. Но можно попробовать обратиться в администрацию с заявлением и приложением копий документов о согласовании строительства парковки. Заявление может быть такого рода — прошу разрешить оставлять машину на таком-то месте, поскольку право на строительство парковки принадлежат мне на таком-то основании. В заявлении укажите, что место фактически уже ваше, однако приходят штрафы, которые на областном уровне уже признаны необоснованными. Трудно сказать, какой ответ вам может быть дан — от сухой отписки, что место пока не ваше и Верховный суд не поставил точку в деле о парковках, до положительного разрешения оставлять машину. Но попробовать, думаю, стоит.

  14. на служебном автомобиле припарковался на газоне …собственник машины-юр.лицо получило штраф -300000руб. Можно ли отменить штраф на юр.лицо и выписать штраф за тоже нарушение на меня как физ.лицо (5000р)?????
    А то я боюсь что организация подаст в суд на меня о возмещение убытка…

  15. Здравствуйте, Вера! Спасибо за ответы. Вы были правы: пока ждём решение Верховного суда. Но перейдя от эмоций к проекту, подписанному архитектурой города, опять испытали шок: мы должны сделать расширение проезжей части дороги, но это же не парковочные места! Для устройства парковки по проекту предусмотрена шлаковая подсыпка, но для расширения дороги — это не тот материал и делать, наверное, эту работу должна мэрия. Как считаете Вы? Заранее спасибо за ответ.

    • Здравствуйте, Нина Александровна. Если требования о расширении проезжей части связаны с проектом парковки, скорее всего это делать придется вам. Есть механизмы, которые можно "включить" — написать письмо в мэрию, в дорожную службу или в ту же архитектуру города, но очень сомнительно, что расширят дорогу за счет бюджетных средств. Региональные власти исходят из того, что это нужно вам, вы заинтересованы — а значит, сами сделаете все, как нужно. Сказать точно, кто именно обязан заниматься расширением дороги, можно только после ознакомления со всей документацией, только по одному вашему вопросу дать анализ ситуации затруднительно.

    • Нина Александровна, добрый день. Сообщите, пожалуйста, какое будет решение Верховного суда, когда Вам станет известно. Мы примерно в такой же ситуации.

  16. МАДИ не штрафует за парковку на газонах! Зимой, по мнению МАДИ, газон не является газоном и поэтому все желающие, моральные нищеброды могут удобно устроить свои катафалки на любом газоне, портить его, чтобы весной он точно уже не был газоном. Город становится "краше" благодаря МАДИ.

  17. На 20 минут оставила машину во дворе дома. Написали что нарушила п.5.5.14 Правил благоустройства и озеленения территории МО "Город Обнинск", согласно которому запрещается заезжать на всех видах транспорта на газоны и другие участки с зелеными насаждениями, устраивать стоянку, парковку и хранение ТС на газонах, цветочных клумбах, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года. Привлекают по п.1ст.1.1 Закона Калужской области от 28.02.11 №122-ОЗ. На фото видно, что машина стоит на территории покрытой снегом, нет ни одного куста, ближайшее дерево в 4-5 метрах, бордюра не видно, видно как стоят другие машины и явно давно (все в снегу- по сравнению с моей). 30.01.17 Иду в суд обжаловать. Скажите есть ли шанс?

    • Здравствуйте, Ирина. В соответствии со ст. 5.5.14 Правил есть два основания, по которым вас привлекли к административной ответственности: 1. Повреждение газона, растительного слоя земли. 2. Парковка на клумбе, газоне, территории с зелёными насаждениями вне зависимости от времени года. Если вас привлекли по первому основанию — по моему мнению, решение останется в силе. А вот по второму основанию решение могут признать незаконным, поскольку в КОАП РФ нет нормы, запрещающей парковку именно на газоне (противоречие между федеральным и региональным законодательством). Также можно оспорить то обстоятельство, что место парковки вообще подходит под определение "газон".

  18. На каком основании за неуплату пользования муниципальной парковкой привлекают в упрощенном порядке? Ведь ст.28.6 КоАП РФ предусматривает данный порядок только для правонарушений области дорожного движения и благоустройства. Неоплата за пользование парковкой не относится ни к тем, ни к другим!

    • Здравствуйте, Наталья. Возможно, ваши действия сочли как несоблюдение дорожных знаков — например, если был дорожный знак "платная парковка". В любом случае, если вы считаете себя незаконно привлеченной к ответственности в упрощённом порядке, можете обжаловать постановление.

  19. Это не ответ. Меня не штрафовали. Я спрашиваю юридическое обоснование применения упрощенного порядка привлечения к ответственности за неоплату муниципальной парковкой (о каком нарушении дорожных знаков Вы мне пишете?). Массово привлекаются люди с нарушением ст.28.6 КоАП РФ и все молчат. Отменять постановления в частном порядке — одно. Речь о нарушениях закона!

    • Наталья, данная статья о штрафе за парковку на газоне. Вы требуете разъяснений о том, что вам выписали штраф за неоплаченную парковку. Если в месте остановки есть дорожный знак о том, что парковка платная — значит, вам выписали штраф законно. Более подробно я не смогу вас проконсультировать, поскольку нужна более полная информация о том, что указано в постановлении. Не вижу проблемы — не согласны, обжалуйте.

  20. Еще раз объясняю! Меня лично не штрафовали и об обжаловании конкретного постановления речь не идет! Я спрашиваю, почему штрафуют всех без составления протокола, в нарушение положений ст.28.6 КоАП РФ, которая предусматривает данный порядок только для правонарушений области дорожного движения и благоустройства!?
    Неоплата за пользование парковкой не относится к нарушению правил дорожного движения и к вопросам благоустройства. Это нарушения порядка оплаты, т.е. в области финансовой (уже не знаю,как Вам пояснить)! Должен быть протокол, а всех штрафуют без выяснения, без составления протокола!

  21. Здравствуйте, Вера! Может не по теме, но вдруг поможете. Имеет ли право представитель организации на правах оперативного управления нежилым помещением голосовать на собрании собственников жилья многоквартирного дома и на основании каких документов?

  22. Татьяна! Верховный суд признал незаконными штрафы городской администрации за парковку на газонах Череповца. Фотофиксации нарушений прекращены.

  23. Здравствуйте, на прошлой неделе припарковал машину во дворе на куске земли, покрытой льдом, поскольку других мест не было.
    Утром пошел забирать машину, ко мне подошли двое мужчин, карауливших, видимо, совсем с раннего утра, сказали, что я припарковался на газоне и/или зеленом насаждении, поэтому они скйчас составят поотокол о нарушении статьи 32 города Санкт-Петербурга.
    Я сказал, что никакой зелени ни под ногами, ни вокруг нет, и кусок льда на газон совсем не похож.
    Господа представились представителями районной администрации.
    Составили протокол, вручили повестку сходить на комиссию.
    В протоколе я написал, что с протоколом не согласен, перечеркнул все пустые места, чтобы не было потом дописано чего лишнего и в том месте, где должен был расписаться, что мои права мне разъяснены подписываться не стал, а написал: " права разъяснены не были".
    Кроме того, собственник машины моя мать, и в протоколе о правонарушении вместо моего адреса прописки они указали ее адрес. Что не соответствует децствительности.
    Вопрос 1: все-таки имеют право в Санкт-Петербурге привлекать по 32 статье или нет? Вроде и решение городского суда было в 2015 году, а тут на нее ссылаются, имеют они право по ней штрафовать и/или вообще к гей аппелировать?
    Вопрос 2: как дучше действовать на комиссии? Стоит ли упирать на то, что протокол составлен с нарушениями? Является ли то, что я перечислил выше нарушениями при составлении протокола? Будет ли обжалование этих моментов составления протокола в суде иметь смысл?
    Благодарю за Ваше время.

    • Здравствуйте, Дмитрий. Непонятно, чем руководствуются представители администрации — статья 32 Закона СПБ действительно признана незаконной решением городского суда от 21.12.2015. Более того, уже было рассмотрение апелляции в Верховном Суде, который незаконность подтвердил, но изменил дату, с которой статья 32 считается таковой: не с момента принятия закона СПБ, а с 21.12.2015.
      По моему мнению, все, что вам необходимо — ссылаться на комиссии на определение Верховного Суда от 20 апреля 2016 года по делу № 78-АПГ16-4, можно его распечатать и приложить к своим возражениям. Если все же вопрос решится не в вашу пользу, нужно обжаловать решение комиссии в городской суд. При этом ставьте вопрос не об отмене протокола, а о прекращении административного производства ввиду отсутствия нормы закона.

  24. После решения Верховного суда реальный шанс оспорить административные протоколы есть только у тех, на кого они были выписаны в период с 21 декабря 2015 года по 26 января 2016-го, до того, как приняли новую редакцию 32-й статьи.
    Это текст из статьи фонтанка ру.
    Получается, что новая редакция этой статьи вышла, хотя суд саму статью признал не действительной.
    Сегодня я сходил на комиссию, решили оштрафовать меня на 4000₽, опротестовывать это решение в суде стоит с той же позиции? Или, что протокол заполнен с нарушениями?

    • Здравствуйте, Дмитрий. Я внимательно изучила все материалы, на которые вы ссылаетесь. Мое мнение следующее.
      1. По сути новая статья 32 Закона СПб осталась такой же, как и раньше, просто она стала подробнее и дано понятие газона. Кроме того, слова "стоянка" и "движение" заменены на "размещение транспортных средств". Однако суть заключается именно в запрете стоянки (остановки) машин, а такого запрета нет в федеральном законодательстве. По моему мнению, нужно оспаривать решение комиссии именно по тому же основанию, которое и легло в основу решения городского суда от 21.12.2015 года. Даже на сайте городского суда информация об этом решении была опубликована как незаконность запретов региональными властями именно размещения транспорта
      http://sankt-peterburgsky.spb.sudrf.ru/modules.php?did=70&name=press_dep&op=1 . Таким образом, поменяв трактовку, региональные власти снова приняли норму, аналогичную отмененной.
      Исходя из изложенного, считаю, что решение комиссии вполне можно обжаловать как основанное на региональном законе, по сути не соответствующем федеральному.
      2. Если вы решите для себя, что обжаловать по вышеуказанным основаниям смысла нет и намерены приводить доводы о нарушениях, на которые указали в комментарии (земля без насаждений, указание не того адреса и т.д.) — не думаю, что это будет являться основанием для отмены решения. Во-первых, под понятие газона подпадает и кусок земли без твердого покрытия, который всего лишь предназначен для зеленых насаждений (то есть травы может на земле и не быть). То, что указали не тот адрес, не исключает самого факта нарушения, то есть не влияет на суть протокола.
      Единственное, что здесь можно привести в качестве довода для отмены — если на указанном участке отсутствовал бордюр (бортовой камень) — тогда его нельзя признать газоном, что следует из примечания к ст. 32.

  25. Добрый день.

    На сайте госуслуг, обнаружил, что у меня судебная задолженность, за неправильную парковку во дворе дома где я живу. Это город Екатеринбург. Штраф выписан администрацией Кировского района, г. Екатеринбурга 22.09.2016 года и 22.03.17 передан судебному приставу-исполнителю. До этого, ни каких бумаг о штрафе я не получал. Я хочу это обжаловать. Вопрос. Скажите, как мне грамотно поступить? Я боюсь, что пока буду собирать бумаги, пристав вычтет двойную сумму из заработной карты. Такое уже было, я узнал всё, после того как не дополучил 2000 рублей зарплаты.

    • Здравствуйте, Аркадий. Нужно выяснить, у кого из приставов на исполнении находится ваше производство, написать заявление об ознакомлении с материалами и взять копию постановления, которое вы хотите обжаловать. При этом нужно сделать отметку о получении копии, с указанием даты. Поставьте пристава в известность о том, что вы намерены обжаловать постановление и тогда обращайтесь в суд. Не забудьте поставить вопрос о восстановлении срока обжалования, начало которого будет считаться с даты получения вами копии у приставов.

  26. Добрый день, Вера. Я узнал у кого из приставов, находится моё производство. Связался с ним по телефону. Пристав готов предоставить мне копию постановления. Но принять заявление, что я обращаюсь в суд, отказывается. Сказал, что примет только после того, как я обращюсь в суд. Правомерно ли это? Каким образом написать заявление об ознакомлении с материалами? Пристав сказал, что штраф по статье 1.17 и нужно обращаться в районый суд.

    • Аркадий, пристав должен убедиться в том, что постановление обжаловано. Думаю, что следует взять копию постановления и как можно быстрее обжаловать его в суд. На копии заявления в суде вам поставят отметку о принятии, которую вы и покажете приставу. Так он убедится в том, что вы постановление обжалуете и оно не вступило в законную силу.

  27. Копию постановления получил. Как я вам и говорил, там сказано, что штраф по статье 1.17
    Вот здесь есть про эту статью http://www.znak .com/2016-04-11/v_ekaterinburge_vypisali_pervye_avtomobilnye_shtrafy_po_zhalobam_sosedey
    Сама статья здесь docs.cntd. ru/document/802029326 Еще раз вам хочу задать вопрос. Имеет ли смысл, подавать на обжалование в суд?

    • Здравствуйте, Аркадий. В ваших предыдущих ответах было ясно выражено намерение обжаловать постановление, вы спрашивали, как это сделать — примерный порядок я вам объяснила. В этом комментарии вы спрашиваете, нужно ли вам постановление обжаловать. Я не знаю обстоятельств, которые зафиксированы в постановлении и которые явились основанием для штрафа, но мое мнение по вашему вопросу следующее:

      1. Постановление о штрафе не следует обжаловать, если те обстоятельства, которые в нем указаны, действительно имели место. Обжаловать на том основании, что региональный закон противоречит федеральному не стоит, поскольку именно в Свердловской области был принят Закон об административных нарушениях, в том числе и ст. 17.1, которая составлена абсолютно без противоречий федеральным законам и, соответственно, и сама вполне законна. К примеру, в других областях порча газона транспортом названа нарушением в виде "незаконной стоянки, парковки" — это неверно и такие статьи отменяются. В законе Свердловской области та же стоянка на газоне трактуется как нарушение правил благоустройства, и такая статья никогда не будет отменена, поскольку ее текст составлен правильно, без противоречий федеральному КОАПу.

      2. Постановление следует обжаловать, если вы в том месте, о котором указано, не находились, или машина стояла на тротуаре, или есть другие обстоятельства, которые изложены неверно и опровергают сам факт нарушения, которое вам вменяется.

  28. Здравствуйте Вера. Да, действительно, сначала, я хотел обжаловать постановление, так как был уверен, что мне выдвинули нарушение по статье 19.1. Получив же копии постановления, я увидел что это статья 17.1. Постигли сомнения, поэтому и спросил вас, стоит ли обращаться в суд по данной статье.
    У меня вопрос к вам следующий. Имеет ли силу статья 17.1 к придомовой территории? У нас недавно было собрание жильцов, на котором большинство жителей, не против того, чтобы автовледельцы ставили машины на так называемом "газоне". Так как мы считаем, что придомовая территория, это территория, живущих в данном доме, что мы вправе распоряжатья ей так, как мы хотим, и это совершенно не территория муниципального образования "город Екатеринбург".

    • Здравствуйте, Аркадий. По моему мнению, указанная вами статья распространяется и на придомовую территорию. Правила благоустройства Екатеринбурга относятся и к прилегающей придомовой территории, следовательно, при нарушении правил наступает ответственность по Закону Екатеринбурга. Суждение о том, что на придомовой территории можно делать все, что угодно, не совсем верно.

  29. Здравствуйте, Вера. Естественно, всё что угодно делать нельзя, согласен. У нас в Екатеринбурге, определили понятие газон. Вот как это звучит: — В Правилах благоустройства прописано, что «газон» — это территория, прилегающая к различным видам покрытий, огороженная бортовым камнем, преимущественно с искусственно созданным травянистым покровом, предназначенным для размещения зеленых насаждений и травянистой растительности.
    Так вот, в моём конкретно случае, ограждения бортовым камнем нет (если бы он был, я бы и ставить не стал автомобиль на это место). Думаю смело можно подавать заявление на обжалование постановления. Как правильней поступить? Сначала подать жалобу на о восстановлении срока обжалования (так как администрация меня ни как не уведомила) или сразу подать заявление на обжалование постановления?

  30. Здравствуйте! Помогите пожалуйста! Ситуация такая пришла повестка из суда об административном нарушение по статье 8.25 КоАП г.Москвы за парковку на газоне. Так называемый газон там не когда не существовал и находился между дорогой и гаражным коаперативом, знаков не было и парковались всегда и все подряд. Суд 17 апреля помогите апротистовать правонарушение.

    • Здравствуйте, Елена. Вам нужно подать заявление об отмене постановления в территориальный суд. В заявлении укажите, что данный участок не является территорией, занятой зелёными насаждениями и уж тем более газоном. Можно приобщить фотографии участка в подтверждение своих доводов.

  31. Добрый день!
    Выписали штраф за парковку на газоне 300.000р, машина оформлена на юр лицо. Ездил на автомобиле сотрудник по своим личным делам и парканулся на газоне около дома. Вину признает.
    Подскажите пожалуйста что делать? Как переоформить штраф с юр на физ лицо?

    • Здравствуйте, Иван. Организация, на балансе которой числится автомобиль, несёт ответственность за нарушения ПДД с участием этого автомобиля. "Перевод" такого штрафа на физическое лицо невозможен. Вместе с тем, юрлицо может взыскать с водителя сумму уплаченного штрафа (например, вычесть из зарплаты), если будет достоверно установлено, что машина использовалась не в интересах организации, а по личной инициативе физического лица.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Комментарий появится на сайте после прохождения модерации, не нужно отправлять его несколько раз.