Новый закон о сроках содержания в СИЗО: день за полтора или день за два


Последнее обновление Август 2018

В июле 2018 года наконец-то начали действовать поправки в статью 72 Уголовного кодекса РФ, разработка и обсуждение которых длились законодателями более 10 лет. Речь идет о законе пересчета срока содержания в СИЗО, который начал свое действие с 14 июля 2018 года.


Как учитывается время, проведенное в изоляторе

срок содержания в сизоС принятием Уголовного кодекса РФ (1996 г.) все то время, которое арестованный провел в камере до приговора, засчитывалось в срок назначенного наказания. Действовало правило «один к одному», что означало следующее: если лицу назначено лишение свободы сроком на 5 лет и при этом оно находилось под стражей 6 месяцев, ему фактически останется отбыть в колонии только 4 года 6 месяцев лишения свободы. Вид колонии при таком зачете времени содержания в СИЗО значения не имел.

Сейчас период нахождения под арестом тоже засчитывается, но правила пересчета кардинально изменились. Авторами поправок приняты во внимание безусловно более суровые условия нахождения человека в следственных изоляторах России, по сравнению с колониями. К примеру, в СИЗО более плотная заполняемость камер, отсутствие условий труда и полноценного отдыха, существенно ограниченные права на свидания и на получение передач и т.д. Словом, до международных стандартов отечественным изоляторам еще довольно далеко.

Учитывая эти обстоятельства, новым законом предусмотрены следующие поправки:

1. Зачет времени содержания в СИЗО день за два при условии, если лицу назначена колония-поселение.

Данный вид исправительного учреждения назначается лицам, которые привлекаются к уголовной ответственности впервые за небольшие преступления. Например, колония-поселение будет назначена виновным в ДТП со смертельным исходом, мелким воришкам или тем, кто хранил небольшое количество наркотического средства (1-2 дозы). Кроме того, колония-поселение может быть назначена за причинение легких телесных повреждений, угрозу убийством, за порчу имущества или неосторожное причинение смерти.

Пример. Петров О.В. был осужден за совершение кражи на сумму 6000 рублей, в ходе дознания ему была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Петрова О.В. осудили по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ за тайное хищение чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданину, приговором было назначено 10 месяцев лишения свободы в колонии-поселении. К моменту вступления в законную силу приговора Петров О.В. провел в СИЗО 4 месяца, поэтому он будет пребывать в колонии всего 2 месяца (4 месяца в СИЗО умножить на 2 = 8 месяцев, если этот срок вычесть из 10 месяцев назначенного наказания, то остается 2 месяца).

2. Исчисление сроков содержания под стражей лицам, которым назначено лишение свободы в исправительной колонии общего режима, производится как один день к 1,5 дням (то есть, 1 день, проведенный в изоляторе, будет равен 1,5 дня в исправительном учреждении).

В ИК общего режима, как правило, помещают мужчин, которым назначено лишение свободы за совершение тяжких преступлений, если они привлекаются впервые (или повторно, но ранее никогда не назначалось лишение свободы).

К тяжким преступлениям законодатель относит:

  • хранение, приобретение, перевозку наркотических средств в крупном размере;
  • причинение тяжких телесных повреждений без последствий в виде смерти;
  • кража с проникновением в жилище или с причинением ущерба свыше 250000 рублей;
  • присвоение или растрата с использованием служебного положения;
  • грабеж с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья потерпевшего и др.

Женщинам, которые совершили преступления тяжкого или особо тяжкого характера, всегда назначается только исправительное учреждение общего режима, в более суровых условиях они наказание отбывать не могут.

Пример. Виноградова Е.П. за совершение умышленной растраты на сумму 700000 рублей была приговорена к 3 годам лишения свободы в ИК общего режима. С учетом содержания Виноградовой Е.П. в СИЗО в течение 12 месяцев и нового правила пересчета день за полтора ей останется отбыть в колонии полтора года.

Кого поправки не коснутся

Отметим, что осужденным мужчинам-рецидивистам, а также впервые совершившим особо тяжкие преступления назначается исправительная колония строгого режима. Таких осужденных изменения не коснутся, поскольку 1 день пребывания в следственном изоляторе будет учтен как 1 день отбывания наказания.

То есть, в случае назначения приговором суда колонии строгого режима действует старое правило – зачет один к одному. То же самое касается и самых опасных преступников, которым назначают особый режим или тюрьму (например, если лицо приговорено к смертной казне). Условия отбывания лишения свободы в такого рода учреждениях намного суровее даже по сравнению с СИЗО.

Дополним, что законом предусмотрены исключения из общего правила зачета. Так, в статью 72 УК РФ введена часть 3.2, согласно которой осужденным за совершение следующих преступлений пересчет не производится:

  • террористический акт;
  • содействие террористической деятельности;
  • публичные призывы к терроризму;
  • организация террористического общества, участие в ней;
  • захват заложника с последствиями в виде смерти людей;
  • угон транспорта с террористической целью;
  • хранение наркотиков в крупном или особо крупном размере;
  • сбыт наркотиков в любом количестве;
  • государственная измена, шпионаж.

Домашний арест засчитают в лишение свободы по-новому

Кроме двух основных поправок о пересчете времени пребывания в изоляторе, новым законом предусмотрены изменения в отношении лиц, содержащихся до приговора под домашним арестом. Ранее 1 день домареста соответствовал одному дню лишения свободы в колонии любого типа.

В настоящее время, с учетом нововведений, 2 дня пребывания под домашним арестом будут соответствовать одному дню колонии. Таким образом, положение находящихся дома обвиняемых, чье право перемещения ограничено, несколько ухудшилось.

Смотрите на видео комментарии к изменениям в законе адвоката:

Пересмотр приговоров

Многих волнует – будет ли перерасчет времени пребывания в изоляторе в отношении тех, кто уже давно отбывает лишение свободы?

Отвечая на данный вопрос, следует учитывать положения статьи 10 УК РФ, согласно которой всякое улучшение имеет обратную силу. Это означает, что отбывающие лишение свободы в колонии-поселении или в колонии общего режима могут рассчитывать на сокращение срока, даже если приговор вступил в законную силу задолго до поправок.

В то же время, отбывающих наказание людей, в отношении которых избиралась мера пресечения в виде домашнего ареста, при условии вступления приговора в законную силу до 14 июля 2018 года, поправки не коснутся. Опираясь на статью 10 УК РФ, ухудшение положения приговоренных до нововведений не допускается ни при каких обстоятельствах.

Рассмотрим процессуальную процедуру, которая необходима перед тем, как осужденному зачтут нахождение в СИЗО.

Законом предусмотрено, что администрациями колоний-поселений должны быть решены вопросы о пересчете в течение 3-х месяцев со дня принятия закона, администрациями колоний общего режима – в течение 6-ти месяцев.

Таким образом, сотрудники исправительных учреждений обязаны выявить лиц, подпадающих под пересмотр, а затем в отношении каждого из них направить мотивированное представление в суд.

В настоящее время судами общей юрисдикции уже довольно активно принимаются решения о перезачете времени нахождения под стражей. Подать ходатайство в суд вправе и сам осужденный, однако законом такая обязанность на него не возлагается – отбывающее наказание лицо может воспользоваться возможностью сокращения срока наказания или добровольно отказаться от реализации своего права.

Аналитики считают, что более чем 100000 осужденным придется сокращать сроки лишения свободы. Кроме того, есть мнение, что многие обвиняемые будут специально затягивать судебные процессы многочисленными ходатайствами, чтобы срок «отсидки» существенно уменьшился.

Как написать ходатайство

В процессуальном законе – ст. 396, 397 УПК РФ указано, что перезачет времени по ст. 72 УК РФ происходит в том же суде, который выносил приговор. Вместе с тем, если лицо уже осуждено, то ходатайство подается по месту отбывания наказания – то есть, в тот суд, где располагается колония. Бывает, что возникают спорные ситуации, когда непонятно, куда осужденному обращаться. На самом деле в регионах еще не совсем сформировалась судебная практика по данному вопросу, разъяснений Верховного Суда РФ опубликовано не было. Наша статья содержат рекомендации исходя из прямого толкования закона, например:

  • 1 ситуация. Лицо было осуждено в 2012 году к лишению свободы в колонии общего режима, отбыло наказания и освободилось в января 2018. При желании пересчитать время, проведенное в СИЗО и сократить уже отбытый период необходимо обращаться с таким ходатайством в суд, который выносил приговор. Кстати, у многих может возникнуть вопрос – зачем пересчитывать срок, если он уже отбыт? Да, действительно, человек и так на свободе, но не стоит забывать о времени, в течение которой судимость остается непогашенной – получается, при пересмотре этот период тоже будет меньше. (Читать подробнее о вопросах по погашению судимости.)
  • 2 ситуация. Лицо было осуждено в 2015 году к наказанию в виде лишения свободы в ИК общего режима, было направлено в колонию этого вида, но впоследствии состоялся перевод на облегченные условия в колонию-поселение, где и сейчас осужденный находится. Ходатайство следует писать в тот суд, который располагается в одном районе с колонией-поселением, зачет будет происходить из расчета 1 день к 1,5 за время, проведенной в ИК, 1 день к 2-м за период нахождения в поселении.
  • 3 ситуация. Лицо находится в СИЗО по приговору, вступившему в силу. Причины, почему человека не отправили в колонию для отбывания наказания, могут быть разными: числится за другим судом по еще одному делу, страдает заболеванием и сейчас момент обострения, является свидетелем, которого необходимо допросить и т.д. Иногда осужденных оставляют для отбывания наказания в СИЗО на хозработах. При перечисленных обстоятельствах необходимо обратиться с заявлением в тот суд, который находится в одном районе со следственным изолятором. А вот как именно будет рассчитываться время, проведенное в СИЗО уже после вступления в силу приговора – вопрос остается открытым, поскольку единого мнения специалистов уголовного права на этот счет нет.

Мы уже отмечали: в основном, администрации колоний сами направляют в суд представления о перезачете, но образец заявления необходим тем людям, которые уже освободились или по каким-то причинам администрация не направила в отношении них материалы в суд.

В Петровский районный суд г. Ростова

Осужденного Николаева Е.Н., 1987 г.р.,
содержащегося в ИУ № 20
Петровского района г. Ростова

 

ХОДАТАЙСТВО
о зачете времени содержания под стражей

 

Приговором Ленинского районного суда г. Ростова от 20.08.2016 я был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к  3 годам лишения свободы в ИК общего режима.

В настоящее время я отбываю наказание в ИУ № 20 Петровского района (колония общего режима), нахожусь здесь с 4.09.2016 года. Поскольку до провозглашения приговора в период с 01.02.2016 я содержался под стражей в СИЗО -1 в качестве обвиняемого, мне был зачтен этот срок один день к одному дню. В настоящее время, с учетом изменений, внесенных в ст. 72 УК РФ, необходимо пересчитать срок содержания под стражей 1 день к 1,5.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 397, 399 УПК РФ,

ПРОШУ:

Пересчитать зачет времени содержания под стражей за период с 01.02.2016 по 04.09.2016 с учетом изменений ст. 72 УК РФ; сократить срок отбывания наказания.

 

Осужденный Николаев Е.Н.
число, подпись

 

Ходатайство подается осужденным как обычное письмо, через администрацию колонии, которая фиксирует корреспонденцию и в обязательном порядке должна направить ее адресату.

На судебное заседание суд вправе осужденного не вызывать, организуя видеоконференц-связь с колонией, то есть заявитель будет участвовать он-лайн. Участие прокурора в таком процессе обязательно.

Если в удовлетворении ходатайства откажут, можно обжаловать постановление в течение 10 суток с даты получения копии.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

15 комментариев

  1. Добрый день, подскажите пожалуйста, если осужденный освобожден по УДО, в какой суд он должен обратиться с ходатайством о перерасчете срока, по месту жительства или по месту отбытия?

    • Здравствуйте, Алла. Освобождённый условно-досрочно вправе обратиться с заявлением о пересмотре в суд, постановивший приговор. Данное положение закреплено в ч.1 ст. 396 УПК РФ.

  2. Здравствуйте, была осуждена на 4 года, 6 месяцев находилась в СИЗО до приговора, потом 3 месяца ждала апеляшку, затем оставили отбивать наказание в СИЗО в хоз отряде, как считать?

    • Здравствуйте, Виктория. Пересчёту подлежит время до начала отбываниям наказания в хозоторяде, то есть 9 месяцев. Пересчёт будет один день пребывания в качестве обвиняемой в СИЗО за полтора дня отбывания наказания.

  3. Добрый день, подскажите, если по приговору суда срок 3,6 общего режима, а через 1,5 года смягчение приговора на колонию поселение, как будет рассчитываться пересчет. 1 за 1,5 или 1 за 2. Заранее спасибо.

    • Здравствуйте, Анна. За период отбывания наказания в ИК общего режима срок будет пересмотрен как 1 к 1,5; за период отбывания в колонии-поселении — 1 к 2.

  4. Доброго времени суток! Подскажите, пожалуйста, сын находится в СИЗО с 26.08.17. 27.12.17 суд огласил приговор — 2 года общего режима, 31.07.18 была аппеляция, согласно которой приговор остался без изменения. С какой даты будет произведён перерасчёт? Где можно найти форму заявления на перерасчёт? На какую инстанцию подавать данное заявление? Заранее Вам благодарна!

    • Здравствуйте, Татьяна. Перерасчёт будет с 26.08.2017 до 31.07.2018, но посмотрите внимательно: областной суд обязан был перерасчёт уже сделать, поскольку дело рассматривалось после вступления в силу изменений в ст.72 УК РФ. Если этого все же сделано не было, сын может подать заявление в суд по месту нахождения СИЗО. Если он уже находится в колонии, то по месту отбывания. Заявление пишется в свободной форме, чуть позже мы добавим образец на нашем сайте.

  5. Здравствуйте, сроки рассмотрения судом меня интересуют с момента подачи бумаги на пересмотр. Могут ли они состовлять больше двух месяцев?

    • Здравствуйте, Дмитрий. Конкретных сроков рассмотрения ходатайств, связанных с пересмотром приговора, УПК не содержит, есть лишь указание на соблюдение срока, в течение которого все участники процесса должны быть извещены о дне рассмотрения — за 14 суток, не менее. Вместе с тем, есть общая норма ст. 6.1 УПК РФ, указывающая на обязанность судьи соблюдать разумные сроки. Если вы считаете, что сроки без оснований затягиваются, то можно обратиться с заявлением об ускорении рассмотрения на имя председателя суда.Такое заявление рассматривается в течение 5 суток. В целом рассмотрение заявления в течение 2-х месяцев возможно, если для этого есть объективные причины — неявка вызванных лиц, запрос приговора и т.д.

  6. Добрый день! Сына взяли в зале суда по решению, дали 1,5 года. В СИЗО он работал, когда открылось второе дело. По совокупности ему дали 5 лет,общего режима. Позже перевели в колонию поселения, где он совершил побег. Перевели на строгий режим. Добавили год. Подскажите, пересчитают ли ему по 72 ст срок?

    • Здравствуйте, должны пересчитать до того дня, как был совершен побег — тем самым он совершил преступление, которое влечет лишение свободы в ИК строгого режима, когда время в СИЗО засчитывается как 1 к 1.

  7. Здравствуйте. мой муж в 2015 получил условку по ст.228.2. в 2016 г. был арестован по 159.2. и находился в сизо 11 месяцев. Осудили путем сложения 4 года общего режима. Подскажите, пожалуйста, имеет ли он права подавать ходатайство о перерасчете срока, так как находился в сизо по ст.159.2

    • Здравствуйте, Екатерина. 11 месяцев проведённого времени в СИЗО будут пересчитаны как 1 день ареста к 1,5 дням отбывания наказания.

  8. День добрый! Подскажите пожалуйста я сижу в общем режиме, в СУСе, побывал в ЕПКТ 2 года, 8 месяцев в ПКТ, а в СИЗО 1 год 2 месяца, могут ли ко мне применить поправки день за полтора, а то как то не понятно написано по поправкам, по этому поводу!

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Нажимая кнопку «Отправить комментарий», вы соглашаетесь с условиями Политики в отношении персональных данных и Пользовательским соглашением. Комментарий появится на сайте после прохождения модерации, не нужно отправлять его несколько раз.