Обзор нового закона о вывозе мусора



В интернете содержится много информации о резком повышении тарифов на вывоз мусора как для жителей многоквартирных домов, так и для собственников частного домовладения, а также проживающих в сельской местности. До сих пор некоторрые СМИ информируют о повышении в сотни раз платы за вывоз твердых отходов, порождая тем самым бурные обсуждения пользователей сети. В этой статье мы разберемся, какие новшества вступили силу с января 2019 г., что актуально сейчас и сколько нам придется платить за мусор в 2021 г.

Основные понятия

В законодательстве, о котором мы расскажем далее, используются следующие понятия:

  1. Твердые бытовые отходы – ими являются отходы населения, образующиеся вследствие жизнедеятельности, то есть приготовления пищи, уборки и мелких ремонтных работ, уборки придомовой и общей территорий, пришедшие в негодность вещи и предметы мебели. ТБО — это также отходы от отопительных устройств, мусор с дворовых площадок (листья) и т.д., образуются как из жилых помещений, так и из зданий общественного назначения (гостиницы, детсады и школы, организации общественного питания).
  2. Твердые коммунальные отходы в соответствии со ст. 1 Закона об отходах — это отходы из жилых помещений, вследствие потребления физическими лицами. Кроме того, к ТКО относятся и товары, утратившие потребительские свойства вследствие использования людьми в жилых помещениях в целях личных и бытовых нужд, а также мусор при уборке территории поселений (уличный смет, мусор после пребывания в общественных зонах, пляжах).

По сути, виды отходов схожи. Применительно к законодательству об обращении с отходами, оплачиваемом гражданами, следует учитывать тот мусор, который образуется непосредственно в результате удовлетворения бытовых нужд. Таким образом, граждане оплачивают вывоз и утилизацию ТКО – твердых коммунальных (бытовых отходов). Читайте подробнее о расчете, оплате и других вопросах обращения с ТКО.

Вопрос:
Многие интересуются, подпадает ли строительный мусор под понятие ТКО.

Цель такого вопроса ясна. Оплачивая коммунальную услугу по вывозу отходов, потребитель считает, что и остатки стройматериалов должны вывозиться в рамках предоставляемой услуги. Это не так. Мусор после ремонта не входит в понятие ТКО, поэтому граждане обязаны вывозить его самостоятельно, контейнеры возле наших домов предназначены только для бытовых отходов в результате жизнедеятельности человека.

Федеральный закон о вывозе мусора с 2019 года

закон о вывозе мусораЕще в 2017 году Президент России В.В. Путин поручил прокуратуре регулярно и тщательно проверять исполнение законодательства об обращении с отходами. Особенно в сфере животноводства и вредного производства, где соблюдение правил утилизации особенно важно. В майских указах Президент отдельным пунктом указал необходимость полной ликвидации несанкционированных свалок до 2024 года. Во исполнение распоряжения первого лица государства прокуратурами предъявляются иски к администрации о ликвидации мелких и крупных свалок на территории городов, которые судами удовлетворяются.

Кроме того, еще в 2017 году в Закон об отходах были внесены изменения о необходимости разделять мусор на пищевой и токсичный. Но до настоящего времени повсеместного распространения идея разноцветных контейнеров пока не получила. Следует отметить, что с новыми изменениями в законодательстве о вывозе мусора активнее происходит внедрение раздельного сбора мусора, в том числе и в частном секторе.

На сегодняшний день в России действуют несколько правовых актов, совместно регулирующих вопросы отходов:

  • федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ, существенных изменений в который, за исключением общих правил действия лицензий и периодичности проверок лицензиатов, внесено за последний год не было. В данном законе утверждены требования к деятельности организаций, связанных с утилизацией отходов 1-4 класса опасности.
  • федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, в который в 2018 были внесены некоторые поправки о создании автоматической системы контроля выбросов и сбросов загрязняющих веществ, негативно влияющих на состоянии среды.
  • федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, согласно которому с 2018 года санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным надзорным органом, а положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством РФ.

Наряду с перечисленными, основным в рассматриваемой сфере является федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (многие его называют законом о вывозе мусора). В нем регламентированы правила учета, нормирования, отчетности и разграничения действий при вывозе мусора. Изменения в данный закон были внесены в 2018 году дважды – в июле и декабре, вступили в силу с января 2019. На основе закона действует Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об утверждении порядка обращения с коммунальными отходами», в котором раскрываются подробности норм закона и устанавливаются правила.

Правила обращения с ТКО, нововведения

Постановлением Правительства РФ установлены правила вывоза мусора, в том числе:

  • порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с отходами;
  • порядок их транспортировки;
  • порядок утилизации, безопасности захоронения;
  • основания, вследствие которых организацию можно лишить права заниматься вывозом мусора.

С 2019 года обращение с ТКО на территории каждого субъекта должно быть обеспечено региональным оператором в соответствии с областной (краевой) программой по вывозу мусора. Оператор должен быть выбран по итогам конкурса только один, или их может быть несколько. Это решается на местном уровне, исходя из потребностей населения.

Размер тарифов также определяется местными властями, которые подготавливают схему обращения с отходами, которой должны придерживаться операторы, оказывающие свои услуги на основании заключенных с потребителями договоров.

Правилами регламентированы обязанности региональных операторов, которые должны при строжайшем соблюдении законов, касающихся сохранения в надлежащем виде окружающей среды, осуществлять сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение ТКО. Все это оператор делает самостоятельно или с привлечением других операторов при необходимости.

Таким образом, между исполнительным органом субъекта и оператором должно быть заключено соглашение, в соответствии с которым организация становится правомочна осуществлять услуги по вывозу мусора на территории области. В свою очередь, оператор обязан принять меры к заключению договора с потребителями, которым он должен разослать бланки. Если в вашем субъекте не действует соглашение с региональным оператором, вы вправе заключить договор с иными организациями при наличии у них лицензии.

К примеру, Постановлением Правительства Московской области от 26.12.2016 № 999-47 «О содержании и порядке заключения соглашения между уполномоченным исполнительным органом государственной власти МО и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами» утвержден порядок сбора, транспортировки, утилизации мусора на территории Московской области. Им предусмотрены права и обязанности сторон и регламентированы действия по оказанию соответствующей услуги. На основании этого соглашения оператор должен заключить договоры с гражданами.

Вместе с тем, письменная форма договора необязательна. Так, согласно Письму Минстроя России от 16.10.2018, началом работы оператора следует считать дату подписания соглашения между ним и муниципалитетом,. С этого момента собственники жилых помещений оплачивают работу исполнителя услуг, даже без составления отдельного документа.

В то же время, оператор обязан рассматривать жалобы на ненадлежащее оказание услуги, и многие стремятся заключить именно письменный договор, где четко были бы прописаны права и обязанности сторон. Договор нужен и в тех случаях, когда муниципалитет не подготовил соглашения и регионального оператора в субъекте нет.

Как заключить договор о вывозе мусора?

Составить его нужно по типовой форме, предусмотренной п. 5 ст. 24.7 Закона №89-ФЗ. Называться этот документ будет договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В нем должно быть указано следующее:

  1. Место, дата заключения.
  2. Наименование организации, являющейся региональным оператором, ее месторасположение и контактные данные, а также сведения о потребителе (паспортные данные, адрес проживания).
  3. Обязанности оператора, который должен принимать твердые коммунальные отходы в указанном месте и в объеме, предусмотренном договором. Кроме того, в документе должно быть указано на обязанность транспортировки, обработки, утилизации по цене утвержденного тарифа. Оператор также обязан сообщать информацию, необходимую потребителю (например, о времени вывоза, о полигоне, на котором будет происходить утилизация).
  4. Обязанности потребителя оплачивать услуги в соответствии с договорными тарифами и сроками, складировать мусор только в предусмотренных местах (на специальных площадках). Потребители также должны назначить ответственного по взаимодействию с региональным оператором в рамках исполнения договора, не допускать повреждения контейнеров.
  5. Указывается способ складирования, а именно, куда помещается мусор, приготовленный для вывоза (камеры, контейнеры, пакеты, бункеры), их расположение согласно схеме.
  6. Срок действия договора (обычно до окончания лицензии или соглашения, согласно которому оператор является таковым).
  7. Обязанность оператора отвечать на жалобы, связанные с исполнением договора, заменять пришедшие в негодность контейнеры.
  8. Право оператора и потребителя производить сверку расчетов, вести необходимый учет вывозимого мусора. При несоответствии расчетов фактическим потребитель совместно с представителем оператора составляют акт в присутствии как минимум двоих незаинтересованных лиц, с применением видео, фотофиксации. После чего акт направляется по месту нахождения оператора с требованием устранить выявленные нарушения (копия в муниципалитет). Оператор вправе написать возражения в случае несогласия. Если акт не подписан оператором в течение трех дней, он считается согласованным.
  9. Подписи сторон.

Типовая форма существовала была и ранее. Но в ней присутствовал пункт об ответственности оператора за обращение с отходами с момента погрузки в мусоровоз в местах накопления, а бремя содержания контейнеров (мусоросборников) возле дома ложилось на собственников многоквартирного дома. Сейчас такого пункта нет.

В приложении должна быть схема расположения площадки для накопления мусора и подъездные пути к ней.

Кроме того, с 1 января 2019 года и по ныне действует правило — не позднее 25 декабря накануне предстоящего года региональный оператор обязан направлять в органы местного самоуправления сведения о количестве размещаемых мусорных контейнеров и бункеров с указанием их объема, а также о местах, где эти емкости планируется разместить. Такие сведения необходимы для ведения единого реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Таким образом, власти пытаются контролировать число мест организованного сбора мусора и в итоге предотвратить несанкционированные свалки.

Ознакомиться с реестрами мест (площадок) накопления ТКО можно на официальном сайте муниципалитета или на портале субъекта РФ. Реестр обязан содержать данные о технических характеристиках (количество контейнеров, месторасположение), их собственниках и т.д. К примеру, на сайте одного из районов Кировской области уже сформирован реестр, с которым может ознакомиться каждый житель.

Опрос: на сколько больше Вы стали платить за вывоз мусора с 1 января 2019 года

Сколько платить

Договор с региональным оператором считается публичным, и он не вправе отказать в подписании этого документа, если на оферту откликнулся клиент. В то же время, если вы не подписывали такой договор, по умолчанию он считается заключенным на неопределенный срок. В связи с этим необходимо будет оплачивать услуги по обращению с ТКО по отдельной квитанции или отдельной строке, вне перечня жилищно-коммунальных услуг.

Между тем, в некоторых регионах и ранее плата за мусор начислялась не совместно с платой за содержание жилья, а отдельно. Поэтому для жителей таких субъектов введение новшества не будет столь заметным, как там, где люди оплачивали услуги исходя из количества квадратных метров жилья.

Предельный тариф на взимание платы за вывоз мусора устанавливается департаментом по ценам каждого субъекта в отдельности.

К примеру, в Оренбургской области установлены следующие нормативы платы за вывоз мусора:

  • многоквартирные дома – 101,55 рублей в городе и 79,27 рублей в селе с человека;
  • собственники частных домов – 118,08 рублей в городе и 89,83 рубля в селе с человека.

Ранее в данной области действовал закон о вывозе и утилизации мусора, согласно которому граждане оплачивали такие услуги исходя из площади жилья.

Переход на взимание платы «с человека» произошел не везде, ведь в соответствии с положениями закона каждый субъект самостоятельно рассчитывает тарифы.

К примеру, в Подмосковье власти с успехом выполнили требования законодателя о заключении соглашений с региональными операторами. Так, в МО действуют 7 операторов, каждому из которых подконтрольна четко ограниченная территория. В то же время, здесь действуют тарифы оплаты за вывоз ТКО исходя из сложного расчета метража квартиры или дома в сочетании с установленными коэффициентами платы оператору. Например, в Одинцовском районе начисляют 9,02 рубля с квадратного метра. Кстати, в Московской области с января 2019 строго исполняется закон о сортировке мусора — синие (для пластика и т.д.) и серые (для пищевых отходов) контейнеры уже присутствуют на каждой площадке.

Проанализировав тарифные сетки взимания платы за вывоз ТКО в различных областях России, можно успокоить граждан и заверить в ложности сообщений о нереальном взлете цен (в сотни раз, как пишут в некоторых СМИ). Подробно о схеме расчета и предельных тарифах каждый из вас может узнать на сайтах администрации района или города.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней.

Наши партнеры - юридическая компания ответит на ваш вопрос в течение 15 минут

90 комментариев

  1. Мусор вывозиоп одна организация, а которую я производила оплату. Потом организация поменялась.. Никто об этом не предупредил.. Я так и оплачивал по интернету в прежнюю организацию. А от новой организации пришёл долг за эти месяцы. Что за бардак. И что делать

    • Здравствуйте, Марина. Нужно достоверно узнать, с какого времени вывоз мусора осуществляет другая компания. С учетом полученной информации нужно обратиться в первую организацию с заявлением о возврате излишне оплаченных денег.

  2. Здравствуйте. Живем в небольшом провинциальном городке. Летом 2018 года у нас убрали мусорные бачки, но в тоже время повысили плату за вывоз ТБО в двое. До ближайших бачков (площадки не оборудованы) 350 — 400 метров. Могу ли я не платить за вывоз ТБО. Ранее договора я не заключал.

    • Здравствуйте, Игорь. Не платить за мусор нельзя, а вот сколько платить — здесь надо разбираться. Вы вправе обратиться с заявлением к поставщику услуг по вывозу мусора, в котором потребовать разъяснения по ценообразованию. Если не будете согласны с объяснениями, с заявлением о проверки правильности начисления сумм можно обратиться в прокуратуру.

  3. И всё таки я не понимаю, почему в большинстве регионов тариф за вывоз мусора начисляется с человека, а в Нижегородской области в Городецком районе начисление идёт с квадратных метров. Получается, что я одна проживаю на 57 м3 плачу столько же как и мои соседи надо мной, только их прописано четыре человека. Выходит , что я одна накапливаю мусора столько , сколько и четыре человека .ГДЕ СПРАВЕДЛИВОСТЬ!!!. В частном секторе почему то у нас начисление идёт с человека, а в многоквартирном доме мусор выходит накапливают квадратные метры, а не люди!!!

  4. Живу,работаю,зарегистрирован в одном городе, являюсь собственником квартиры в другом городе, в ней уже много лет никто не проживает и никто не прописан. Будут ли с меня брать плату за вывоз мусора за обе квартиры ?

    • Здравствуйте, Павел. Если оплата берётся по числу зарегистрированных лиц, то вы вправе предоставить оператору там, где вы не проживаете, сведения о своём фактическом проживании. Если плата берется исходя из квадратных метров, тогда оплату должны брать с вас как с собственника.

  5. Добрый день! Меня тоже интересует оплата за мусор в квартире, которая зарегистрирована на мое имя, но там никто не прописан и не проживает. Оплата идет по другому адресу. Почему я должна платить дважды?

    • Здравствуйте, Елена. Если оплата берётся по числу зарегистрированных лиц, то вы вправе предоставить оператору там, где вы не проживаете, сведения о своём фактическом проживании. Если плата берется исходя из квадратных метров, тогда оплату должны брать с вас как с собственника.

  6. В платёжном документе указаны мои персональные данные (адрес,ФИО, количество прописанных в доме). Региональный оператор, вероятно, незаконно
    завладел моими персональными данными. Является ли это уголовным преступлением. Могу ли я обратится с заявлением в прокуратуру о краже персональных данных?

    • Здравствуйте, Дмитрий. Нет, поскольку сведения оператору предоставляется на законных основаниях муниципалитетом.

  7. Являюсь собственником частного дома.В нем никто не проживает и не прописан.Оплачиваю за вывоз ТБО по месту прописки и проживанию.Пришла квитанция на дом где никто не проживает с тарифом оплаты за вывоз мусор.Почему я должна платить за два дома теперь?

    • Здравствуйте, Ольга. Не должны, поэтому нужно представить подтверждающие фактическое проживание документы оператору, обслуживающему вывоз мусора по месту нахождения дома.

    • Если возможно,то укажите ,пожалуйста,номер закона и номер пункта в нем на что мне опираться,т.к.компания ,,Чистая планета,,ссылается наст.354 п.148 что если в доме никто не прописан и временно не проживает,то плата взымается с собственника

    • Здравствуйте, Ольга. Согласно этому же постановлению, п.148(23) пп. «В», региональный оператор обязан устанавливать число зарегистрированных граждан и соотвественно их числу начислять оплату. Согласно п.148(24) пп. «Д», вы как потребитель вправе заявлять о перерасчете в случае временного отсутствия по месту жительства, как раз ваш вариант. Нужно обратиться к оператору с заявлением и подтверждающими данными о постоянном проживании по месту регистрации в другом доме. Согласно этому же постановлению ваше заявление должно быть рассмотрено в течение 3 суток.
      Понятно, что организация по вывозу мусора ссылается на п.148 (36), где сказано о том, что плата берётся с собственника, но можно указать, что в соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 «Об обращении с твёрдыми коммунальными отходами», потребителем является собственник твёрдых отходов, а поскольку отходов нет ввиду непроживания, то потребителем, обязанным оплачивать вывоз мусора, по одному из адресов вы не являетесь.

  8. Пришла квитанция на ТКО 450 руб , в доме проживаем только летом ,используем как дачу, в доме никто не прописан. Откуда такие цифры???Звонила в компанию , ответили что начисляли с метража ,откуда цифры?? прежде чем начислять надо всё проверить .Или там считают , что у людей много свободного времени , что бы ходить по канторам.В итоге начислено за 200 квадратных метров , а дом всего 35,8. Так вот надо идти и разбираться.

  9. Каким образом "посчитали" что в частном доме мусора больше чем в многоквартирном доме? В частном доме (говорю о себе) в мусор идут только полиэтиленовые пакеты, пластиковые упаковки и бутылки, очень редко стеклянные бутылки и разбитые банки). Все что мной выкидывается в мусор должно полностью идти на вторичную переработку. И так практически у всех моих соседей.

  10. У меня прописано8человек.фактически нас двое живет.как будет производится оплата.и кто должен устанавлишать мусорные баки и через какое предельное время мусор долень из них забираться

    • Здравствуйте, Сергей. Оплата может начисляться или с квадратных метров площади, или по количеству зарегистрированных лиц. Это нужно уточнять в вашей службе. Россия большая страна!!! и в каждом регионе, каждом населенном пункте свои условия. Уточняйте у ваших операторов. Телефоны должны быть на квитанциях об оплате.

  11. Сахалинская область. Начислили платить за 1 куб.м мусора в месяц, переведем в мусорные ведерки — 100 ведерок в месяц — 3,3 ведерка вдень. Это бизнес по производству мусора?

  12. Суть вопроса заключается в том, что при оплате с площади, имея две квартиры я как собственник должен оплачивать мусор за обе квартиры, не смотря на то, что во второй никто не прописан???

    • Здравствуйте, Павел. Если расчет установлен от площади жилья, то число зарегистрированных лиц не имеет значения, поскольку плата взимается с собственника. И сколько бы ни было квартир в вашей собственности — со всех площадей будет произведен расчет. Еще раз повторю, узнавайте о расчетах у ваших операторов в вашем конкретном регионе.

  13. Живу в сельской местности,в феврале принесли квитанцию на оплату мусора, мусор в январе никто еще не вывозил. Кроме этого, в квитанциях почти у всех недостоверные сведения о количестве проживающих,вплоть до давно умерших. Местная власть не владеет информацией откуда у оператора такие сведения .Чтобы откорректировать личные данные потребуется не один месяц,т.к. желающих много, а прием ведет один человек. Имеют ли жители право не платить и не пользоваться услугой до момента наведения оператором порядка в документах. Спасибо!

    • Здравствуйте, Галина. Потребитель обязан оплачивать услуги по вывозу мусор исходя из фактического периода работы оператора и в соответствии с количеством проживающих в жилом помещении. Следовательно, вы вправе оплачивать услугу только за себя и только с того месяца, как стал осуществляться вывоз. Вместе с тем, чтобы не было длительного ожидания, пока власти произведут выверку, вам самой нужно предоставить оператору достоверные данные о количестве зарегистрированных лиц.

  14. Здравствуйте, живу в частном секторе контейнеров нет вывоз два раза в неделю с утра пакет с мусором положил возле дома (ну разумеется по всей улице так) собаки растащили,работаю на предприятии на котором официально заключен договор на вывоз мусора, с утра бросаю пакет в машину и на предприятии выкидываю в контейнер. Обязан ли я платить за вывоз от дома если его там не оставляю

    • Здравствуйте, Алексей. Обязаны оплачивать, ведь вы, грубо говоря, производите мусор, а предприятие не обязано оплачивать услуги по вывозу вашего личного, домашнего мусора. Другое дело, что контейнеры, конечно, нужны. В частном секторе это реальная проблема по установке надлежащих площадок для накопления мусора. Некоторые домовладельцы сбрасываются деньгами, чтобы их приобрести, в отдельных СНТ на это выделяются деньги из ежегодных взносов, в других районах площадки организует администрация.

  15. Свердловская обл.Живу в частном секторе. У нас нет никаких баков под мусор, машина приезжает один раз в неделю с 13:00 до 14:00 ,выбрасывать мусор мы не всегда можем. Как нам оплачивать квитанции?

    • Здравствуйте, Владимир. Если одного приезда в неделю не хватает и мусора очень много, то по поводу своевременности вывоза вы вправе обратиться с заявлением к оператору. Он обязан принять меры к тому, чтобы не допускать несанкционированных свалок, то есть приезжать за мусором чаще. Что касается контейнеров, оператор несет ответственность по своим услугам только с момента, когда мусор переносится в мусоровоз. Баки должны быть установлены потребителями самостоятельно. Кроме того, можно обратиться в муниципалитет с коллективным заявлением собственников частных домов о необходимости оборудования площадки для сбора мусора.

  16. А как быть с оплатой за вывоз ТКО с подземного паркинга МКД?
    В 354 ПП п.148 размытая формулировка из которой не ясно должна ли взиматься плата за вывоз ТКО или нет

    • Здравствуйте, Сергей. По смыслу этого постановления, нужен отдельный договор на вывоз мусора, чаще всего он заключается через УК, и все собственники машиномест оплачивают услуги по обращению с ТКО, как и за содержание парковочных мест в целом (уборка, ремонт и т.д.).

    • А по какому тарифу? Неужели по тарифу жилого помещения? Своих баков у паркинга нет, для того чтобы оплачивать фактически вывезенное количество, нормативов на паркинг так же на 2019г нет.

    • Здравствуйте, Сергей. Вы можете уточнить размеры тарифов на вывоз мусора из нежилых помещений у оператора. Услуги по обращению с ТКО на парковках рассчитываются как по нежилым помещениям.

  17. прислали пречень отходов,которые я могу выносить,в принципе это бумага и пластик,которые я и сама могу утилизировать,живу в своем доме в селе,а другие виды мусора куда?За что мне платить деньги выходит?И что мне будет,если я не буду заключать договор и платить?На меня подадут в суд?

    • Здравствуйте, Светлана. Да, на вас подадут в суд. За разъяснениями по поводу видов мусора вы вправе обратиться с заявлением к региональному оператору. Мотивировка, что вы сами уничтожаете свой мусор, не соответствует требованиям законов о благоустройстве и санитарно-эпидемиологической обстановке, поскольку самостоятельной утилизацией вы наносите вред окружающей среде. Поэтому вам необходимо заключить договор и оплачивать услугу по вывозу мусора.

  18. 1.Мы юридическое лицо( школа),кто приобретает и ставит контейнер (мусоросборник)?
    2. К кому обращаться если региональный экологический оператор не выполняет договор по вывозу мусора?.

    • Здравствуйте, Галина.
      1. Приобретает и ставит контейнер потребитель услуги, то есть в вашем случае — школа, при этом деньги на покупку контейнеров, если их до сих пор не было, должны выделять из бюджета.
      2. Обращаться необходимо с претензией к оператору, который в трехдневный срок обязан ответить в письменной форме. Кроме того, можно пожаловаться в департамент охраны окружающей среды.

  19. Живу в частном доме с печным отоплением. Все отходы (картон, бумага, древесные отходы сгорают в печи, весь металл (банки, крышки ) собираются отдельно и сдаются в металлолом. Остаются полиэтиленовые пакеты, которые готов сдавать в мусор, но месячную норму ТБО 0,217куб.м, смогу собрать только за несколько месяцев. Как в таком случае производить оплату за фактически сданный объем ТБО ?

    • Здравствуйте, Сергей. Оплачивать услуги с расчётом конкретного потребления невозможно, никто не будет высчитывать сколько вы в этом месяце собрали пакетов, а сколько в следующем. Многие частники задают вопросы о том, что сами уничтожают мусор и почему они должны оплачивать услуги оператора. Должны, поскольку уничтожать мусор вправе только оператор, и ещё из-за того, что никто не может проконтролировать количество мусора, которое производит каждый человек. Поэтому расчёт идёт по среднему тарифу.

  20. я живу в деревне мусора забирают два раза в месяц,в связи с повышение цен на данную услугу можно ли требовать вывозить его ЕЖЕНЕДЕЛЬНО?

    • Здравствуйте, Екатерина. Можно, если эти два раза в месяц не обеспечивают чистоту, и мусор скапливается, превращая площадку в свалку. Для этого нужно обратиться к оператору с заявлением о том, что периодичность вывоза мусора не соответствует количеству собираемых отходов.

  21. Свердловская область. Здравствуйте! Я с двумя детьми являемся собственниками квартиры, дети прописаны в других квартирах. Квитанция за январь за вывоз ТБО пришла в расчете на троих. При обращении к Оператору внесли изменения о количестве проживающих с февраля месяца, сказали, что перерасчет за январь делать не будут, т.к. я своевременно не известила компанию об изменениях прописки, хотя дети прописаны в других квартирах и у них др.лицевые счета. Справку с ЖКО о составе семьи по данному адресу с указанием и дат, когда дети выписались, предоставила. ВПРАВЕ ЛИ ОТКАЗАТЬ МНЕ В ПЕРЕРАСЧЕТЕ ЗА ЯНВАРЬ?

    • Здравствуйте, Галина. Нет, не вправе, поскольку вы все необходимые документы приобщили, и если есть квитанции об оплате вывоза мусора по месту прописки детей, вы не должны оплачивать услугу дважды за январь. Нужно написать письменную претензию оператору о перерасчете.

  22. Республика Татарстан. Здравствуйте! Живу в частном доме, где прописаны 10 человек. А трое живут в городе (снимают квартиру). На сколько человек я должна платить за вывоз мусора?

  23. Алла.Здравчтвуйте.Я живу в сельской местности контейнеры у нас в деревне не стоят. Машина к нам приезжает 1 раз в неделю в определенные часы.Машина стоит в центре деревни, а до наей улицы километр 200. Как можно такое расстояние пройти с мусором? За что мы будем платить? подскажите на каком расстоянии должны ставить контейнеры?

    • Здравствуйте, Алла. Схема расположения контейнеров и мест захоронения мусора утверждается на местном уровне в зависимости от количества людей, домов, учреждений. Вам необходимо обратиться в администрацию района с заявлением о предоставлении вам данной информации.

  24. Мы свой мусор из частного деревенского дома сами утилизируем: всё что горит- сжигаем в металлическом контейнере, металл отдаём сборщикам металла, а всё остальное, — органику, используем как удобрение(собираем на огороде в большой компостной яме)! Вот и вся арифметика!

    Но нам уже прислали подобие платёжного извещения (безликую бумажку без указания собственника, оформления договора и т.п.,) за вывоз ТБО в размере 66 рублей за январь 2019 года!

    Но мы не собираемся набивать карманы очередным нуворишам, которые, подсуетившись и создав очередную для себя кормушку, пытаются на нас заработать!

    Нет, господа, вначале от вас: контейнеры для сбора мусора в шаговой доступности от моего дома, регулярный его(мусора) вывоз(минимум 1-раз в неделю!), ну и естественно договор на обслуживание, который вы обязаны со мной заключить! Приезжайте, привозите контейнеры, САМИ, не я за вами должен бегать, а САМИ привозите договор, мы его обсудим и, если нас всё устроит, то в этом случае, предварительно согласовав все пункты, подпишем его! Вот тогда всё будет по закону! А то закон есть, а правила игры не определены и не согласованы! Так не пойдет! Утром стулья, вечером деньги!

    В ином случае, можете этими безликими бумажками подтереться!

    Удачи вам в вашем нелёгком труде…

  25. гражданин " Аполлинарий "-КАКОЙ ЖЕ ВЫ МОЛОДЕЦ!половина России-это деревни!!!!!все утилизируют мусор аналогично с Вами!!Я так же вообще не понимаю,за КАКИЕ ТАКИЕ УСЛУГИ нам прислали платежки!!!Услуг то никаких нет!!!ни контейнеров ,ни мусоровозы не приезжают!!!И как всегда у нас происходит,жаловаться некуда!!только если увольняться с работы и по прокуратуре и судам бегать каждый день!!

  26. Проживаю в благоустроенной квартире( двух квартирник) с приусадебным участком. На участке имеется баня, в печи которой мы вместе с дровами сжигаем бумагу, древесный мусор и всё то, что при сжигании не выделяет диоксидов. Очистки овощей отправляем на корм животным, все, что имеет свойство перегнивать отправляем на компост в оборудованный для этого ящик а так же на обустройство тёплых грядок. Без того урожай теплолюбивых овощей в условиях Сибири не получить. Часть грядок доращиваем в высь пару лет, часть превращается в компост и вносится в почву. Не пропадает ни одна травинка , ни один растительный остаток после сбора урожая. Имею собственный контейнер для сбора твердых бытовых отходов и уже около 15 лет накапливаю в нем только те отходы, которые действительно подлежат утилизации на мусорном полигоне. Их накапливается два, за редким исключением три за целый год. Разовый вывоз мусора по заявке нам обходился от от 100 до 200 рублей. Последний вывоз оплатили осенью 2018 года за 250 рублей. Итого в год вывоз мусора из моего домовладения нам обходился не дороже 450 рублей.Могу ли я заключить индивидуальный договор на вывоз мусора и в праве ли мне отказать в этом региональный оператор

    • Здравствуйте, Валентина Петровна. Оператор не вправе отказать вам в заключении договора, поскольку он является публичным. А вот как будет оплачиваться услуга — здесь может быть проблема, поскольку оператор оказывает услуги по тарифу, принятому в области. Поскольку сжигать и уничтожать мусор на своих участках запрещено, скорее всего индивидуально оплату вам не рассчитают. Но все же попробуйте обратиться к оператору, ведь все же тариф рассчитывается из нормы потребления, вам необходимо будет представить сведения о том, что ваши отходы меньше нормы.

  27. судя по расположению площадок для мусора, из реестра, в моем районе их нет. За что платить такие деньги. Свой мусор я всегда утилизировала сама. Частный дом. А почему дороже, чем в квартирнике. Чем провинились? Площадок нет, контейнеров нет, а платить уже сейчас. Никогда не позволяла себе и своей семье выбрасывать мусор где попало. У меня даже мусора на такую сумму не будет

  28. Обязан ли мне оператор предоставить расчеты стоимости по вывозу мусора в моем регионе ,а так же у нас на несколько многоквартирных домов стоит один бак , свалка постоянная могу ли привлечь оператора к своевременной вывозке мусора и если он не выполнит никаких обязательств по моей жалобе разорвать с ним договор с одностороннем порядке,даже если он заключил его только с муниципалитетом города основываясь ( на Письмо Минстроя России от 16.10.2018, началом работы оператора следует считать дату подписания соглашения между ним и муниципалитетом, и с этого момента собственники жилых помещений оплачивают работу исполнителя услуг, даже без составления отдельного документа.) прошу помочь в разъяснении мне этих вопросов!!!!!!!!

    • Здравствуйте, Андрей. Оператор обязан предоставить вам как потребителю сведения о расчётах. Что касается расторжения договора, это возможно только по соглашению сторон, принудительно расторгнуть можно только через суд. Ещё один вариант — писать жалобы в администрацию, чтобы там инициировали расторжение, тогда власти должны заключить соглашение с другим оператором. За несвоевременный вывоз оператора можно привлечь к административной ответственности по ст,8.2 КОАП РФ.

  29. СНТ 100 участков.Из них 15 ведут хоз деятельность.Остальные 85 заросли лесом но находятся в собственности .Хоз деятельность в летний период.Круглый год ни кто там не живет. Да и летом многие приезжают только в выходные . Возможно ли будет заключать договор на 15 участков ? на 6 месяцев.?
    Р.S/ 2,76 куб мусора на участок вряд ли наберется.

    • Здравствуйте, Олег Семенович. На сезон вполне возможно заключить договор, это допускается и законом и не запрещено.

  30. Я живу сельской местности.Считаю , что данный закон абсолютно не учитывает специфику жизни в сельской местности. В селе все отходы используются по максимуму. И данный закон- очередная попытка залезть в карман людей. Почему то при оплате за газ, свет, воду мы оплачиваем объем потребляемых услуг, а мусор от прописанных жильцов или площади. В связи с этим нет никакого желания оплачивать эти квитанции , тем более что услугами вывоза не пользуюсь. В свете вышесказанного какие меры давления ко мне могут быть применены при неоплате вывоза мусора? Могут ли мне отключить газ или свет( входят такие слухи)?

    • Здравствуйте, Лариса. Ваше несогласие с законом понятно, но ведь все же не весь ваш мусор органически разлагающийся, следовательно — вы нуждаетесь в услуге по вывозу мусора. Свет и газ за неуплату услуги по обращению с ТКО не отключат. Но приставам долг передадут.

  31. здравствуйте! Сахалинская область г. Оха вопрос почему насчитывают по квадратуре а не по числу прописанных/зарегистрированных, и в новостях говорили что будет рассчитываться по числу проживающих, у меня мама живет в частном доме прописана одна, а платить приходится за вывоз тко за 100 квадратов. как так то

    • Здравствуйте, Елизавета. К сожалению, в Сахалинской области утвержден тариф за услугу по вывозу мусора в размере примерно 4 рубля с квадратного метра. При этом каждый год будет повышение, так как местные власти признали экономически обоснованной цену в 7,25 рублей, и 4 рубля будут взиматься только в переходном периоде, примерно в течение года.

  32. Живу в частном доме. Региональный оператор не выполняет свои обязанности по вывозу ТКО. На нашу улицу мусоровоз не приезжает и поэтому приходится копить мусор и вывозить своим автотранспортом за город в контейнера. Но платёжные документы приходят регулярно на оплату за вывоз мусора. С января месяца я отказалась платить пока не поставят в нашем районе контейнера под мусор или не займутся вывозом ТКО. За бензин и эксплуатацию личного автомобиля мне же никто не заплатит. Я считаю,что региональный оператор нарушает Федеральный закон.

    • Здравствуйте, Татьяна Александровна. Нужно разобраться, кто виноват в сложившейся ситуации. Если мусоровоз не приезжает, поскольку место возле вашего дома не оборудовано площадкой с контейнерами и не входит в пункт остановки по утвержденной схеме — нужно обращаться в органы местного самоуправления, поскольку они отвечают за это. Если схемой предусмотрен пункт сбора мусора возле вас, но оператор не выполняет свою работу, то ему грозит ответственность, в том числе административная. Необходимо обратиться с заявлением о разъяснении проблемы в администрацию и к оператору (можно одно письмо с двумя адресатами). Вы как потребитель, которому не оказывают надлежащим образом услугу, вправе поставить вопрос о пересчете начисленных сумм.

  33. Постоянно проживаем в Москве, на выходные приезжаем на дачу. Готовы платить за вывоз мусора, но по фактическому объему. Могу ли я заключить договор на вывоз фактического объема мусора, например 300 л в месяц?
    Было бы хорошо, чтобы продавали мешки разных объемов по разной цене и только в этих мешках забирали мусор. Например 100- литровый мешок — 100 р, Тогда кому сколько надо, тот столько и купит. Ведь на самом деле количество мусора не зависит ни от площади дома, ни количества прописанных в нем людей. У каждого свои обстоятельства. Бывает, что и на 20 метрах живут 6 человек, а на 100 м — один.

    • Здравствуйте, Марина. На сегодняшний день многие операторы не заключают индивидуальных договоров на оплату услуги по количеству мусора, мотивируя установленным в области тарифом, рассчитанным исходя из среднего показателя. Вместе с тем, ничего не мешает вам обратиться с таким предложением к оператору и получить письменный ответ, из которого будет ясно, возможно ли заключить подобный договор.

  34. Добрый день. Многодетная семья. Правда ли что должны в квитанцию включать расчет не более чем 3 человека проживающих в доме?

    • Здравствуйте, Татьяна. Насколько известно, в Екатеринбурге и Свердловской области за вывоз мусора взимается плата по числу прописанных граждан в жилом помещении, и если их более трех, то так и будет указано в квитанции. Вместе с тем, региональные власти не раз уточняли, что льготы ЖКХ для отдельных граждан, в том числе для многодетных семей, будут распространяться и на услугу и по обращению с отходами.

  35. Земля сельхозназначения для дачного строительства. К деревне не относится- дороги не чистят. До деревни 1,5км . Объединений никаких нет .Стоит дом зарегистрированный. Пришел налог на мусор. Мы там не живем. Площадок для мусора нет. Деревня -1км. Платить ли за услугу если она не оказывается?

    • Здравствуйте, Валерий. Если вы не проживаете в этом доме, можно обратиться с соответствующим заявлением к оператору для пересчета начисленных сумм. Закон предусматривает возможность не оплачивать услуги по вывозу мусора в том случае, если потребитель представил заявление и подтвердил проживание в другом месте.
      Что касается фактического оказания услуги — здесь необходимо разбираться, почему вам пришла квитанция в то время как мусор не вывозится? Возможно, вы не знаете о вывозах, поскольку не проживаете в указанном доме?

  36. Добрый вечер. Правомерно ли начислять плату за вывоз мусора по 2 квартирам? Начисления в нашей области делаются с человека, а не за квадратные метры. Я прописан в одной квартире и за неё плачу вывоз мусора(но в ней не проживаю), а во второй проживаю, но прописанных нет и тоже делают начисления, объяснив это новым законом, по которому если даже прописанных нет, начисления будут приходит на одного человека. Региональный оператор по вывозу мусора у нас один в городе.

    • Роман, Вы напишите им письменный запрос. Они будут ОБЯЗАНЫ Вам ответить. Запросите на основании какой статьи какого закона если нет прописанных Вы обязаны оплачивать.

  37. Добрый вечер. Живем в городе и имеем в ближайшем селе дом, до которого на машине ехать 15 минут. Весь мусор который выбрасываем привозим в город и выбрасываем в контейнер где вывоз мусора нами оплачен. Почему мы должны оплачивать навязанную услугу, которой мы не пользуемся и не собираемся пользоваться?

    • Здравствуйте, Дмитрий. Потому что вывоз мусора в квартире вы оплатили исходя из тарифа, рассчитанного на среднее количество мусора в квартире от каждого человека. Обращение с ТКО относительно дома данный тариф не охватывает, вывоз мусора из домовладения оплачивается отдельно.

  38. Здравствуйте! Мы с мужем зарегистрированы в разных квартирах, а живем в моей. В квитанции за январь мужу начислена плата за ТКО, и в моей квитанции пришла плата за двоих.(вместо одного) получается, что мы должны заплатить фактически за 3 человек, а не за двух. Правомерно ли это?

    • Здравствуйте, Алла. Это можно исправить, предоставив данные оператору о месте фактического проживания вашего мужа. Заявления достаточно, чтобы оплату брали с двоих человек, а не с трех.

  39. Работаю вахтой 15/15 может ли оператор пересчитать оплату за мусор

    • Здравствуйте, Сергей. Нет, это исключено. Рассчитывать тариф и уменьшать оплату из-за того, что вы работаете вахтами, никто не будет. Ведь вы, работая, тоже производите мусор, грубо говоря. А если вы находитесь в длительном отпуске, на больничном и т.д., — тогда как считать? Механизм пересчета в зависимости от работы не предусмотрен законодательством, из-за этого и утверждается тариф исходя из средних показателей.

  40. Почему в Подмосковье за вывоз мусора берут с кв.м , а не с человека? Мусорят ведь не квартиры, а люди. В однакомнатной квартире может быть прописано и 5-7 человек, а в трехкомнатной -1. Вопрос подобный моему прозвучал выше, но ответа на него нет.

    • Здравствуйте, Наталья. Я не могу ответить на этот вопрос, поскольку законодательством об обращении с ТКО право определять механизм расчета тарифа предоставлен местным властям. В Московской области решили взимать оплату исходя из квадратных метров жилья.

  41. Я ,извиняюсь, забыл спросить во что. У нас участок на земле сельхозназначения для дачного строительства.Это же не ИЖС. Никакого объединения нет(СНТ, ТСЖ). От деревни 1,5 км. нас разделяет коттеджный поселок. Мусор точно не вывозят т.к . нет никаких площадок и контейнеров . К деревне не относимся. Дороги не чистят тк они еще в собственности фирмы ,продавшей участки. Насчитали по 450 рублей с участка(столба электрического). . Привязали к платежке Мосэнерго. Типа "Если много- то приезжайте разбираться, везите справки из реестра". Как нам должны насчитать плату за вывоз мусора?

    • Здравствуйте, Валерий. Однозначного ответа на ваш комментарий нельзя дать. Вам необходимо взять квитанции и документы на участок, дом, после чего обратиться к поставщику услуг, который выставил счёт. Необходимо выяснить, за какие услуги вам прислали квитанцию и каков объём этих услуг, если они выполнялись. Если не выполнялись — требуйте перерасчета и списания.

  42. Наша семья из 4 человек и мы все вместе прописаны и проживаем в одной квартире, оплачиваем все квитанции, в том числе за ТКО за 4-х проживающих. Но нашей семьей приобретена в 2018 году еще одна квартира (с использованием материнского капитала) в ипотеку в собственность всех четырех членов семьи, где по настоящее время никто не прописан. Но в квитанция за ТКО на вторую квартиру пришла тоже на всех членов семьи. Почему? Законно ли это? как решить данный вопрос?

    • Здравствуйте, Владимир. Когда никто не прописан в квартире, оператор присылает квитанцию на оплату исходя из количества собственников. Это не является противозаконным. Но у вас есть право поставить в известность оператора о месте своего проживания и написать заявление о том, чтобы взимали оплату по месту фактического проживания. Следует указать, что во второй квартире никто не проживает.

  43. Я живу в сельской местности. В январе услугой вывоза мусора не пользовалась. Поэтому считаю неправомерным начисленные сумму. Я ветеран труда и получаю льготу по оплате за газ, свет т телефон. Если я не буду оплачивать вывоз мусора, потому что у меня такого мусора нет, имеют ли право органы соцзащиты населения не выплачивать имеющиеся у меня льготы

    • Здравствуйте, Лариса. Нужно оплачивать услугу, поскольку ввиду наличия задолженности могут не предоставлять льготы по оплате других коммунальных платежей. То, что вы не пользовались вывозом, не освобождает от оплаты, поскольку тариф рассчитан исходя из среднего показателя производства мусора человеком.

  44. Как так?…. стоит частный дом 300 км… тариф у площади здания 550 р. у дома три собственника в долях… каждому приходит квитанция по 100 км по 400 р. как будто это три разных дома.. площадь жилая одна общая по паспорту .. на сколько это правомерно?

    • Здравствуйте, Анастасия. В вашей ситуации надо разбираться, для этого нужно обратиться к оператору за разъяснением и корректировкой данных. На одно жилое помещение должна приходить одна платёжная квитанция.

  45. Добрый день. В квитанции,которую мы получили от оператора очень странные показатели,а именно: Норматив потребления-0,0093т, затем объем индив. потребления 0,04311 т( Что это значит и откуда взялась эта цифра?) Мы живем вдвоем.нам по 80 лет,площадь квартиры 55.63м2. Тариф установлен 4258,07рублей за тонну. Определите,сколько мы должны платить.

    • Здравствуйте, Эмма Ивановна. В Пензе три региональных оператора, у каждого из них свой тариф и своя формула расчёта. Для разъяснения, из каких данных складывается сумма, выставленная вам по счету, обратитесь с заявлением к оператору, от имени которого пришла квитанция. Он обязан вам ответить а течение 3 рабочих дней.

  46. Здравствуйте! У нас нет подъезда для машин и места сбора мусора.Я сам вывожу мусор на полигон по сбору и утилизации. Собираю в мешки и раз в квартал вывожу, благо имею автомобиль. Все эти годы вывозил и отдавал деньги работникам полигона, намного дешевле чем сегодняшняя обязаловка. Куб мусора, еще раз повторяю 1 куб мусора, стоит у них 100 рублей. Последний раз вывозил на этой неделе и попросил у оператора дать мне чек на оплату, они сказали, что администрация запретила им это делать и запретила принимать мусор с частных автомобилей. Я сфотогрофировап на телефон как выношу мусор на полигоне в мешках. чтобы потом предъявить в суде. если будет разбираться дело в суде. За мусор по новым тарифам я еще ни разу не платил и не буду.

  47. Добрый день! В течение 12 лет платили за мусор в деревне Логиново 600-800 рублей в год, т.е. в среднем 60 рублей в месяц и вдруг квитанция на 450 руб. в месяц, а нас два пенсионера и мусора в неделю два пакета пластиковых. Правда, дом у нас 219 кв.м. хорошо,что пенсию с 1 января увеличили, как раз на оплату мусора хватит. Издеваются над нами,что-ли?

  48. У нас брошенный леспромхоз, работы нет, и вот нам назначили тариф за вывоз мусора — 150 рублей с человека, я не могу понять, что мне то делать если у меня нет мусора ???!!! За что я должен платить то ???!!!

  49. Здравствуйте. Квитанция пришла на 450 руб. из расчета на 200м.кв. Понятно, что оператор не заморачивается на старте реформы и высылает всем одинаковые платежки, по принципу "сами приедут, если захотят разобраться". А если тупо не платить, пойдут пени. Но лично в моем случае как быть, если у меня нет вообще дома на участке? У меня только бытовка. Позвонил оператору, но они не знают что делать, сказали перезвонят… и даже не уточнили номер телефона.