Усыновление, опека и попечительство над несовершеннолетними детьми: в чем разница, выплаты при опеке ребенка, плюсы и минусы


Государство старается обеспечить ребенку, не имеющему семьи, возможность нормально развиваться и воспитываться, предусматривая для этого несколько разных форм заботы. В ситуации, когда ребенок остается без родительского крыла родственники или близкие малыша озабочены вопросом как лучше юридически оформить покровительство, надежней скрепить узы родства. В чем разница опеки и усыновления, в чем суть приемной семьи и патроната – расскажем в этой статье.

Усыновление (удочерение)

Данная форма обеспечения развития ребенка аналогична полноценной семье. Следует знать, что:

  • усыновить ребенка можно только по решению суда. При этом строго соблюдается тайна усыновления, о которой никто и никогда не должен распространяться. Это касается и участников судебного процесса, включая судью, секретаря, прокурора, представителя опеки, чье присутствие при рассмотрении усыновления является обязательным;
  •  усыновить ребенка – значит, навсегда стать для него семьей, такие отношения безвозмездные (никакие выплаты не полагаются) и бессрочные. В то же время, новоиспеченные родители приобретают те обязанности и права, которые предусмотрены Семейным кодексом РФ.
Обязанности

К примеру, к таким родителям могут быть предъявлены претензии по воспитанию, содержанию, развитию, обеспечению должного лечения и т.д.

Права

К их правам относятся свободный выбор вида образовательного учреждения для ребенка, возможность представлять интересы детей (в том числе и выступать законными представителями в имущественных вопросах), а также, после достижения детьми совершеннолетия, претендовать на свое содержание в случае нетрудоспособности.

Ежемесячного содержания на усыновленного нет, но, с учетом аналогии с настоящей семьей, родитель вправе получить единовременное пособие (которое выдается каждому при рождении ребенка, а также в связи с принятием ребенка в семью) и материнский капитал (если ребенок второй или последующий). Усыновитель не обязан отчитываться перед государством о распоряжении пособием.

Что нужно для усыновления
  • усыновить можно только несовершеннолетнего ребенка;
  • должно быть получено согласие:
    • органа опеки
    • ребенка (если ему исполнилось 10 лет)
    • супруга, который не участвует в усыновлении/удочерении.
  • в решении суда могут быть указаны новые данные ФИО ребенка, места и даты рождения;
  • в решении суда также может быть разрешено общение с настоящим родителем или его родственниками (это правило, скорее, носит исключительный характер: обычно ребенок не общается с биологическими родителями, если был усыновлен).

Как видно, законом предусмотрены все нюансы для того, чтобы ребенок ощущал себя в семье усыновителей родным. При этом семейное законодательство выдвигает жесткие требования к тем, кто желает стать усыновителями. Прежде, чем пройти процедуру подготовки к судебному разбирательству, необходимо соответствовать определенным критериям.

Кто может стать усыновителем

Для того, чтобы стать усыновителем, нужно быть готовым к семье, трудностям, понимать, что тем самым вы берете на себя полную ответственность за детскую судьбу. Но при всех плюсах усыновления, бюрократических проволочек может быть очень много. Для начала нужно убедиться в том, что вы соответствуете следующим критериям:

  • полная дееспособность обоих супругов (то есть нет никаких судебных решений о признании вас и супруга недееспособными или ограниченно дееспособными);
  • отсутствие в отношении вас и супруга решения о лишении (ограничении) родительских прав в отношении других детей;
  • если ранее дела по усыновлению с вашим участием не были отменены;
  • отсутствие заболеваний, которые входят в специальный перечень;
  • усыновитель должен быть как минимум на 16 лет старше ребенка (за исключением мачехи/отчима);
  • доход нового родителя должен быть достаточен для содержания будущего члена семьи. При этом заработок должен обеспечивать, по меньшей мере, сумму прожиточного минимума на каждого;
  • наличие постоянной регистрации, то есть постоянное место жительства;
  • отсутствие уголовной судимости по ряду статей.

Усыновителем может быть и иностранный гражданин, здесь в качестве ограничения в праве усыновления будет только однополый брак, супругам которого на сегодняшний день Российское законодательство детей не доверяет, а также гражданам США.

Кроме требований к кандидатуре усыновителя/удочерителя учитываются и прочие жизненные ситуации прямо влияющие на возможность принятия ребенка в семью.

Детализированная таблица
ситуация допустимо не допустимо
усыновление/удочерение одним человеком
  • не состоит в браке
  • стал единственным родителем-усыновителем при согласии своего супруга(супруги), который (которая) не участвует в усыновлении
  • усыновитель является ребенку отчимом/мачехой ребенка и состоит в браке с родителем, имеющим полные права на ребенка
  •  другой супруг против усыновления
  • у ребенка имеется один полноправный родитель, который не состоит в браке с кандидатом на родительские права

 

усыновление/удочерение семьей оба усыновителя в браке
  • оба кандидата не состоят в браке (гражданский брак не принимается во внимание)
  • два претендента состоят в разных браках (порознь)
  • когда один из родителей ребенка не утратил своих прав по отношении к ребенку
усыновление нескольких детей сразу
  • если усыновляемые (удочеряемые) братья/сестры
  • дети не родственники между собой при условии соблюдения прав каждого ребенка
разлучение братьев/сестер по разным семьям, кроме ситуаций, когда это не вредит им.
мнение ребенка
  • дает свое согласие при наличии возраста от 10 лет
  • установлен обоюдный дружелюбный контакт (когда возраст ребенка до 10 лет)
  • несовершеннолетний в возрасте от 10 лет против его усыновления конкретным претендентом (семьей)
  • отторжение и непринятие малышом (возраст до 10 лет) кандидата на усыновление

Опека и попечительство

Опека и попечительство обладают аналогичными признаками, кроме одного: разница между ними в том, что опекать можно детей до 14 лет, в то время как попечительство оформляется в отношении ребенка, которому от 14 до 18 лет.

Отличие опеки/попечительства от усыновления в следующем:

устанавливается по судебному решению решение принимают территориальные органы опеки и попечительства, при этом отказ может быть обжалован в суде (общие основания)
допускается при наличии одного правомочного родителя, либо отсутствии родителей невозможно, если есть хоть один из родителей, который не уклоняется от своих обязанностей, то есть не лишен, не ограничен, не скрывается и пр. (за исключением, когда при тяжелых обстоятельствам родители сами временно просят об опеке, предлагая конкретную кандидатуру опекуна)
методы воспитания не могут оспариваться, если это не нарушает уголовный, административный кодекс, не содержат жестокость обращения, оставления ребенка без воспитания, образования и пр. и только в судебном порядке любое действие заинтересованные лица могут обжаловать в органе опеки
усыновители/удочерители могут запрещать общаться с биологическими родителями (если нет особого распоряжения суда) не может препятствовать общению с родителями, не иначе как при наличии судебного ограничения на общение
являются законными наследниками в случае смерти ребенка не имеет наследственных прав в силу закона
неограничен срок
до 14 лет опека, до 18 попечительство, либо ранее, если родителей восстановят в правах, детей усыновят и пр.
безвозмездные права и обязанности с предоставлением государственного содержания на ребенка
применяется тайна усыновления/удочерения данные об отношения опекуна и подопечного открытые и, как правило, опекаемый знает, что его воспитывают не кровные родители
полный спектр родительских прав не приобретают родительских прав в полном юридическом смысле: не может быть изменены фамилия, имя, приоритет всегда на стороне биологических матери и отца;
в отношении несовершеннолетних попечительство может быть назначено и взрослому человеку в силу немощного физического состояния или психического расстройства (к примеру, недееспособность, ограниченная дееспособность из-за психической болезни);
действуют как законные представители, включая имущественные отношения опекун не вправе распоряжаться имуществом ребенка. Более того, ответственный за воспитание ребенка опекун обязан отчитываться о расходовании средств, выделяемых на содержание подопечного
усыновление
опека 

Принципиальным отличием усыновления и опеки является цель будущих воспитателей.

Если речь идет об элементарном беспокойстве за судьбу ребенка (обеспечить одеждой, питанием, дать образование), во избежание попадания его в приют или к чужим людям, а также из моральных позывов, родственного долга, то чаще возникают отношения опекуна-подопечного.

Когда же встает вопрос об одаривании ребенка своей любовью, о принятии его как собственного дитя и готовности нести такую ответственность всю жизнь, то это уже отношения усыновителя(удочерителя)-ребенка.

Кто может стать опекуном

К тому, кто изъявил желание стать опекуном, предъявляются следующие требования:

  • отсутствие заболеваний наркоманией, алкоголизмом, психическими расстройствами и прочими заболеваниями представляющих опасность для опекаемого;
  • отсутствие судебных решений об отмене усыновления, опекунства исключительно по вине кандидата;
  • претендент на опеку не был ранее лишен, ограничен в родительских правах;
  • соответствие критериям возможности воспитания ребенка: бытовые удобства, санитарные условия проживания;
  • преимущественное право на опекунство имеют родственники и близкие детей.

Одобрение кандидатуры происходит после тщательной проверки образа жизни, интересов, трудоустройства, материальной базы, привлечения к уголовной ответственности. Если все критерии соблюдены, то с гражданином заключается договор, подписанный руководителем органа опеки (см. как оформить опекунство над ребенком).

Выплаты опекуну

Государство ежемесячно возмещает опекуну затраты на содержание и воспитание ребенка, средний размер суммы выплат при опеке составляет от 3 до 15 тысяч рублей. Максимальные выплаты при опеке и попечительстве над несовершеннолетними детьми осуществляются в случае, если подопечный инвалид, у опекуна есть другие дети и при других факторах, подтверждающих нуждаемость в дополнительной материальной помощи.

Отметим, что наиболее высокие выплаты назначаются в Москве и Московской области.

  • Каждый месяц —  на содержание опекаемого в Москве ежемесячное пособие составляет 15000 рублей, а в случае подтвержденной инвалидности ребенка – 25000 рублей. А также компенсация на оплату расходов ЖКХ (в Москве – 928 рублей).
  • Один раз — кроме ежемесячной выплаты на содержание ребенка, при опекунстве (попечительстве) полагается единовременное пособие (например, в Санкт-Петербурге – около 26000 рублей, если ребенок инвалид – около 111000 рублей).

Опекун обязан ежемесячно представлять отчет по расходам этих средств в органы опеки и попечительства.

Прекращение усыновления и опеки, ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию

  • Усыновление — бессрочное. Следует знать, что ребенка, находящегося под опекой, могут усыновить другие лица в установленном законом порядке – в этом случае также опека будет прекращена.
  • Нет оснований — в отличии от усыновления, другие формы заботы о детях не являются бессрочными. Чаще всего, роль опекуна берут на себя родственники в случае болезни, лишения родительских прав, недееспособности матери и/или отца. Если основания для передачи ребенка отпали, то опекунство и попечительство прекращается.
  • Возраст ребенка — в других случаях опекунство прекращается по достижению ребенком 14 лет (с этого времени форма воспитания автоматически становится попечительством, которое прекращается, в свою очередь, по достижению 18 лет).

Ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей родителя, опекуна

Усыновитель несет те же обязанности, что и обычный родитель, ответственность тоже сходна: от лишения родительских прав до уголовной ответственности (как правило, за жестокое обращение с ребенком). В результате, после проверки, органы опеки  и попечительства могут обратиться в суд с иском об отмене усыновления.

Если опекун допускают грубость в отношении ребенка, не заботится о нем надлежащим образом, не обеспечивает ему питание, общеобразовательное обучение, то любые лица, включая родственников ребенка могут обратиться в орган опеки и заявить о нарушении опекуном условий воспитания несовершеннолетнего. Итогом рассмотрения может стать привлечение к:

  • административной,
  • гражданской,
  • уголовной ответственности,
  • расторжению договора об опеке.

Приемная семья и патронат

Если по каким-то причинам опекунство или усыновление невозможно, то ребенка можно определить в приемную семью, где есть воспитатель, осуществляющий полноценное развитие несовершеннолетнего в домашних условиях. Между приемными родителями и органом опеки составляется письменное соглашение (договор), на основании которого приемным родителям выплачивается официальная зарплата, с течением трудового стажа. В приемной семье не может быть больше восьми детей. Официально приемный родитель становится опекуном, но форма устройства детей, как видим, отличается от сути опекунства (попечительства).

Патронат встречается на практике реже и предполагает воспитание несовершеннолетнего в домашних условиях, созданных воспитателем по договору о патронате. Таким воспитателем может стать лицо, которое прошло специальное обучение в Региональной уполномоченной службе по патронату. Эта форма воспитания несовершеннолетнего обычно является «переходной» перед оформлением усыновления или опекунства.

Что лучше выбрать

Любая из рассмотренных нами форм устройства судьбы ребенка имеет цель успешного развития, физического и нравственного воспитания детей, которые по каким-то причинам остались без родительского тепла. Для граждан, которые готовы взять на себя ответственность за жизненный путь несовершеннолетнего, часто стоит вопрос: что выбрать, какому способу заботы отдать предпочтение?

Конечно, ответ на этот вопрос зависит от тех обстоятельств, которые предшествовали положению ребенку. Иногда именно его поведение и настрой взрослых поможет сделать выбор, что из предусмотренных законом возможностей лучше: новая семья навсегда (усыновление) или забота до того, как подопечный станет взрослым (опека и попечительство, приемная семья).

Вопрос-ответ

Мы живем в маленьком городке, после регистрации в ЗАГСЕ ребенка вследствие усыновления об этом стало известно всей деревне, виновата в этом сотрудница ЗАГСА. Обязана ли она была хранить тайну и что ей грозит за разглашение?

Сотрудница государственного регистрирующего органа в силу своих должностных обязанностей обязана была хранить тайну. За разглашение лица, которые распространили сведения о факте усыновления, несут ответственность по статье 155 УК РФ, наказание может быть в виде штрафа до 80 тыс. рублей, исправительные/обязательные работы, а также запрет занимать соответствующую должность.

Моей соседкой много лет назад был усыновлен ребенок, но суд через пару лет отменил усыновление, поскольку она болела алкоголизмом в самой худшей стадии. Сейчас, спустя годы, она снова хочет усыновить ребенка, говорит, что исправилась, возможно ли это?

К сожалению, Семейный кодекс запрещает оформлять усыновление тем, в отношении кого судом было отменено положительное решение и ребенок был возвращен в детский дом. При этом закон не предусматривает исключения из этого правила.

Мой сын находится под опекой у бабушки, на то время, когда я отбываю наказание. Через год я буду на свободе, как мне вернуть права на ребенка?

После освобождения вам необходимо обратиться с этим вопросом в территориальные органы опеки, где написать заявление о прекращении опекунства. Будьте готовы к тому, что ваш образ жизни проверят от и до: будут пристально рассматривать ваше поведение, характеристики, трудоустройство, контакт ребенка.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней.

Наши партнеры - юридическая компания ответит на ваш вопрос в течение 15 минут

75 комментариев

  1. Недавно узнала, что опекунам выплачивается пособие на мебель и ремонт детской комнаты. Правда ли это? Я приемный ребенок живем с сестрой в семье 7 лет и ни разу не получали денег ни на ремонт ни на мебель.

    • Здравствуйте, Аделиада!
      Подобные пособия устанавливаются региональными законами и постановлениями муниципалитета. Для подтверждения такой информации необходимо обратиться к источнику (текст нормативных актов).

      Пособия должны получать опекуны и использовать их на нужды подопечного, то есть целевым образом.

      Возможны две ситуации, когда такие пособия просто не получались или получаемые пособия использовались на другие цели. Выяснить эту информацию можно, деликатно обратившись с вопросом к опекуну. Если это невозможно, то отстаивать свои права можно путем обращения с жалобой в местный орган опеки и попечительства.

  2. Здравствуйте! Узнали, что в нашем городе в детской больнице бросили девочку. Думаем взять под опеку. Ей 7 месяцев. Возможно ли это. У нас двое детей(7 лет и годовалый, сыновья) и как это сделать? С чего начать?

    • Здравствуйте, Елена. Для того, чтобы Вам стать опекуном девочки, необходимо пройти процедуру проверки со стороны органов опеки и попечительства. Нужно Вам с мужем обратиться в территориальный орган опеки, предоставить документы о работе, доходе, составе семьи, жилищных условиях, отсутствии судимостей. Вся предоставленная информация будет проверяться с точки зрения возможности воспитания в Вашей семье, после чего при положительном решении Вы станете опекуном.

  3. Здравствуйте! У моей родной сестры забрали ребенка ,временно его отвезли в приют. Хочу забрать ребенка себе ,но сестра не дает разрешения. Она давно пьет,ребенком не занимается! Отец у ребенка умер ! Как мне ребенка забрать к себе?

    • Здравствуйте, Юлия. Пока мать не лишена родительских прав, забрать у неё ребёнка невозможно. Следовательно, нужно инициировать вопрос о лишении или об ограничении её родительских прав. Если, как вы утверждаете, ребёнка уже поместили в приют, значит, на то были основания. Вам нужно сходить на приём в орган опеки по месту жительства сестры, выяснить вопрос, достаточно ли собранных фактов для подачи искового заявления в суд. Одновременно нужно начать собирать документы, подтверждающие ваши возможности для воспитания и содержания ребёнка — список также можно получить в территориальном органе опеки.

  4. Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, через какой срок мы можем подать исковое заявление в суд об усыновлении? Решение суда о лишении био родителей вступило в силу 25 июня 2016г., ребенок находится у нас на опеке почти с рождения, с трехмесячного возраста, сейчас ему год и четыре. Обращалась в опеку, хотела взять перечень документов необходимых для усыновления, но мне сказали, что усыновить ребенка мы сможем только по истечении года после решения суда, так ли это?

    • Здравствуйте, Марина. После лишения родительских прав усыновление возможно не ранее чем через полгода со дня вступления в законную силу решения суда. Это предусмотрено нормами, регулирующими права ребёнка, родители которого лишены родительских прав, в частности, ст. 71 СК РФ. В большей степени указанный срок предусмотрен на случай восстановления в родительских правах, если мама и папа одумаются и исправятся. После истечения с 25.06.2016 шести месяцев вы сможете усыновить ребёнка.

  5. нужно ли приёмной семье составлять отчёты о расходах средств опекаемого в органы опеки?

    • Здравствуйте, Светлана. Форма воспитания "приемная семья" предполагает наличие договора, в котором указаны, наряду с правами, обязанности приемных родителей. В числе таковых — полный ежегодный отчет перед опекой о расходовании средств, выплаченных на содержание ребенка. Невыполнение этого пункта договора влечет его расторжение по инициативе органа опеки.

  6. Мне 46 лет. Я воспитываю племяницу (брата дочку) с рождения. Сейчас ей шесть лет. Живем мы в другом городе. У брата кроме нее есть еще двое детей, которые проживают со своей матерью в деревне. Сам брат в другом городе (на временных заработках). Материальное положение у них не на должном уровне, поэтому было принято решение отдать третьего ребенка мне на воспитание, так как у меня нет своих детей. Имею свое жилье. Разведена с мужем (по причине моего бесплодия). Ребенок не в чем не нуждается, называет меня мамой. В какой форме мне лучше это узаконить?

    • Здравствуйте, Расина. В вашей ситуации больше всего подходит опека как форма воспитания девочки. Ребёнок будет проживать с вами, вы будете заниматься её развитием. Более того, если есть намерения продолжать воспитывать и дальше ребёнка, то опеку нужно оформлять как можно быстрее — когда девочка пойдёт в школу, могут быть проблемы, ведь для учреждения нужно будет подтвердить, что вы не посторонний человек, тем более здесь ещё вопрос территориальности. Вам нужно обратиться с заявлением в органы опеки по месту регистрации ребёнка. Если нет оснований, исключающих возможность стать опекуном (судимости, алкоголизм и т.д.), будет положительное решение.

  7. Здравствуйте! Помогите,что мне делать?Я бабушка и живу в Ростовской обл.,но прописка Сахалинская.А на Сахалине живут моя дочь и внучка.Внучка два года подряд на лето приезжает ко мне отдыхать,мать ее отправляет одну самолетом(сейчас есть услуга такая),внучке 10лет. а нынче я не отправила свою внучку домой,так как мать ее запила и по страшному и у нее появился сожитель.Угроза жизни для моей внучки — 100%.когда мать пьет,то она неадекватна.По этой же причине она и бизнес свой пропивает,вообщем наступает нищета.Я на свой страх и риск оставила внучку и отправила здесь в школу учиться ,и в школу искусств также.Мать ее нам не помогает,и приехать за ней не может,бизнесу конец.А внучка сама ей звонит по телефону,но после их разговоров внучка плачет (хочу домой к маме),но сама мать не проявляет охоты к разговору по скайпу и по телефону,я понимаю так,что она не в состоянии.Ну а когда она трезвая,то угрожает мне,что приедет и заберет и увезет ,чтоб я не смогла их найти.Бизнес сейчас она потеряет,а работать на когото она не умеет,как я должна защитить свою внучку,она еще не знает что такое нищита — и как она там может жить???!!!! Я хочу чтоб внучка жила со мной,я на пенсии и не работаю.Помогите !

    • Здравствуйте, Елена. Вы сможете установить опеку над внучкой, если будет решение о лишении родительских прав вашей дочери. Ситуация осложняется тем, что вы проживаете в другом регионе. Обратитесь в органы опеки по месту своего жительства, в заявлении укажите, что хотели бы установить опеку по причине поведения дочери, перечислите все важные моменты, подтверждающие отсутствие участия в воспитании со стороны матери. Добавьте, что в настоящее время внучка учится там, где вы проживаете, все необходимое у неё есть благодаря вашим усилиям.
      Органы опеки обязаны проинформировать коллег в Сахалинской области, будет проведена проверка в отношении вашей дочери. Если факты злоупотребления спиртным и т.д. подтвердятся, то будет готовиться иск о лишении родительских прав. Отсутствие помощи в воспитании, в том числе и материальной, со стороны вашей дочери, может оказаться решающим фактором для лишения или ограничения в родительских правах. В то же время, поскольку внучке уже исполнилось 10 лет, то её мнение будут спрашивать, а поскольку вы пишите, что она просится к матери, то вполне возможно, что ребёнок будет против окончательного переезда к вам.
      Могу сказать, что весь процесс по лишению родительских прав и установлении опеки принесет будет очень длительным и психологически тяжелым для всех, особенно для ребёнка. Если вы все же найдёте возможность как-то придти к компромиссу, будет лучше для всех.

  8. Добрый вечер,подскажите пожалуйста. У моего мужа погибла сестра,у нее осталась дочь. Отцу и его новой семье девочка не нужна. Бабушка оформила опеку до июня 2017.В декабре 2016 ей испониься59лет. Как можно оформить опекунство без срока. И за сколько дней ей нужно обращаться за продлением опеки?Отец ребенка и воспитывать не хочет дочь и не отдает на постоянную опеку бабушке…

    • Здравствуйте, Татьяна. Примерно за месяц до окончания срока опеки нужно подать заявление о продлении, со всеми необходимыми документами. Постоянная опека оформляется, если родители (в вашем случае — отец ребенка) лишены родительских прав.

  9. Здравствуйте у меня такая ситуация , моих родителей лишили родительских прав, у меня было 2 брата, я закончила 9 классов и меня отправили учиться в техникуме , скоро мне будет 18 лет , могу ли я забрать 1 из 2 братьев которые находятся в приемной семье , хочу забрать старшего ему уже есть 14 лет, жил площадь у нас есть , ну и я работаю и неплохо зарабатываю по исполнению 18 лет работа будет официальной , есть ли какая-нибуть возможность забрать брата и что для этого нужно сделать ?

    • Здравствуйте, Татьяна. Вы не только имеете право стать опекуном для своих братьев, вам принадлежит преимущество перед другими лицами, на основании ст 10 Закона об опеке и попечительстве. Обратитесь в орган опеки по месту жительства детей, предоставьте документы о своём месте проживании, заработке и т.д. Всем этим можно заниматься с наступлением 18-летнего возраста.

  10. Здравствуйте!
    Такая ситуация, четверо детей остались без родителей(умерли). Есть две семьи которые хотять из забрать. Одна из семей живет в Испании, но супруга гражданка РФ-русская, после оформления хочет их забрать в Испанию, т.к там проживает с своим супругом.
    Что лучше оформить опекунство или усыновление? Какие документы нужны и сомжет ли их она вывести из России?

    • Здравствуйте, Наталья. Считаю, что лучше всего оформить усыновление, поскольку тогда новоиспеченным родителям будут принадлежать все права, как если бы
      это были биологические отец и мать.
      В том случае препятствий для переезда не должно быть. Документы должны соответствовать тому перечню, который является обязательным для обычного усыновления.
      Вместе с тем, нужно учитывать требования ст. 124 Семейного кодекса, согласно которой дети могут быть переданы на усыновление гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами РФ, только по истечение 12 месяцев с момента поступления сведения о детях в банк данных. Кроме того, усыновление братьев и сестер разными семьями может быть только в исключительных случаях. Поэтому лучше проконсультироваться дополнительно с органами опеки.

    • Здравствуйте.
      Летом планирую отправиться на тренировочные сборы в Германию без родителей.
      В момент отправки , мне уже исполнится 16 полных лет.
      Официальное приглашение и страховку мне сделают в Германии. Доверенность о том что родители разрешают выезд , тоже сделаем. Вопрос такой:
      Нужно ли мне документ о опекунстве? Если да то скажите пожалуйста все детали.
      Пожалуйста, перечислила также все нужные документы для того ,что я без проблем могла поехать.
      Спасибо Вам за ваш труд, буду очень вам признательна!

    • Здравствуйте, Елена. Документ об опекунстве нужен в обязательном порядке для получения визы. Список других документов:
      1. Загранпаспорт и виза страны пребывания (для ее получения, кроме документа об опекунстве: билеты, документы о месте проживания, 2 фотографии, свидетельство о рождении, квитанция об уплате сбора, загранпаспорт, согласие опекунов).
      2. Нотариальное согласие обоих опекунов;
      3. медицинская страховка.

  11. Здравствуйте! У меня умер брат 9 дней назад. У него остались 2 несовершеннолетних ребенка от 2-го и от 3-го брака. Ребенок от 3-го брака — круглая сирота. Мать умерла 3 года назад. Брат женился в четвертый раз. Женщина, которая жила с ним последние 2 года хочет взять опеку над ребенком. Бабушка с дедушкой тоже хотят взять ребенка, но в "опеке" говорят, что у них нет шанса получить опеку. Вся родня — 2 бабушки, 2 дедушки, 3 сводных брата против того, чтобы ребенка отдали 4-ой жене. Я (единственная тетя) решила взять опеку на себя. Могут ли мне отказать в пользу 4 жены (вдовы брата)?

    • Здравствуйте, Яна. Предпочтение отдадут четвёртой жене и вот почему. Последние два года ребёнок жил в полноценной семье и считал эту женщину матерью (или человеком, её заменяющим). И потом, в законе прямо предусмотрено, что попечительство разными лицами над сёстрами или братьями (в данном случае это имеет место, потому что дети от одного отца) допускается только в самых исключительных случаях. Например, когда невозможно в силу объективных причин воспитание одним человеком всех оставшихся без родителя детей.

  12. Здравствуйте, скажите пожалуйста нужно ли оформить попечительство (ребёнку 14+ лет) когда уезжаешь за границу, а ребёнок остаётся с бабушкой.

    • Здравствуйте, Олег. Оформить попечительство нужно обязательно, на срок отсутствия родителей в стране. Делается это на случай необходимости представлять интересы ребенка — начиная от заключения всевозможных договоров на обучение, дополнительное образование и заканчивая дачей согласия на прививки, медицинское (хирургическое) вмешательство и т.д. В отсутствии родителей должен быть человек, способный их заменить не только с точки зрения необходимости заботы, но и с точки зрения юридической возможности такую заботу оказать.

  13. Здравствуйте!!!На данный момент нахожусь в декретном отпуске 2,5 года,официально работаю,но в имею 50 руб в месяц.Имею две дочери,одной 2года8 месяцев,второй 13 лет.Муж имеет хорошую заработную плату,но не официально,а черными.Официально у него 5000 руб.Хотим взять девочку 3 лет на опекунство.Возможно ли нам это сделать по причине маленькой официальной заработной плате.Можно ли приложить к доходам о ЗП неофициальные доходы мужа.Не помешает ли то,что я в декрете еще нахожусь до 22 апреля 2017 года.?

    • Здравствуйте, Юлия. То, что вы находитесь в декрете, не помешает вам оформить опекунство в случае подтверждения достаточного дохода. А вот с этим могут быть проблемы. В каждом случае разрешение на опеку дается в индивидуальном порядке, с учетом всех обстоятельств, однако все же в первую очередь органы опеки ориентируются на совокупный доход семьи из официального источника. Маленькая зарплата мужа, пусть даже с учетом сведений о неофициальном доходе, может стать препятствием к оформлению опекунства.

  14. Здравствуйте))) У меня вот какой вопрос: у нас на опеке ребенок , ему на данный момент 1,9 мес., по матери у него есть брат, т.е., ребенку положен мат.капиталл, вернее 1/2, можем ли мы оформить сертификат, если опекуны второго ребенка этого делать не хотят, по той причине, что потом ребенку государство не даст квартиру? И еще, если мы в будущем ребенка усыновим, то будет ли этот сертификат действителен? Сможем ли мы им потом воспользоваться? P.S. Дети растут в разных семьях т.к. от разных отцов, друг к другу не привязаны и в силу возраста друг друга не знают.

    • Здравствуйте, Марина. Нельзя сказать, что ребёнку, который находится у вас на опеке, положено 1/2 материнского капитала. В соответствии с Законом о поддержке семей, имеющих детей, материнский капитал выдаётся женщине, имеющей второго и последующих детей, а не ребенку. При этом женщина может распорядиться материнским капиталом и в свою пользу, то есть направить средства в накопительную часть своей будущей пенсии. Если вы усыновите ребёнка, то право на распоряжение капиталом у биологической матери прекратится, но у вас оно не возникнет, пока вы не родите (усыновите) второго ребёнка. В настоящее время вы не вправе оформить сертификат.

  15. Добрый день) такой вопрос: надо мной оформлена опека и я учусь последний год в колледже, полгается ли мне по окончанию "подъемная" выплата?

    • Здравствуйте, Анастасия. Да, в соответствии со ст.ст. 6,7 Федерального Закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей",
      выпускникам учебных заведений положены выплаты единовременного пособия, а также обеспечение одеждой, обувью, инвентарем, которое может быть заменено денежной компенсацией на открытый в банке счет. Размер выплаты устанавливается субъектом РФ индивидуально, вам нужно обратиться к администрации колледжа.

  16. Здравствуйте.
    Такая ситуация, мать ребенка была ограничена на пол года, отец полностью лишен родительских прав. После окончания ограничения в родительских правах, выплаты опеки прекратились, хотя мать не подала в суд на восстановление родительских прав.Через три месясяца мы снова подали в суд, для полного лишения родительских прав. Суд выиграли. Мать была лишена родительских прав. Теперь органы опеки и попечительства не могут определиться должны ли были производиться выплаты после прошествии полу года и до решения суда о полном лишении родительских прав. Как разобраться в этой ситуации?

    • Здравствуйте, Александра. В соответствии с требованиями ст. 73 СК РФ, органы опеки должны предъявить иск о лишении родительских прав, если поведения родителя при ограничении не изменилось. Исходя из практики, иногда органы опеки подают такой иск до истечения этого срока, иногда после (как в вашей ситуации). В подавляющем большинстве случаев решение о лишении родительских прав принимается и, тем более, вступает в законную силу, намного позже 6-месячного срока. Получается, что весь этот период пособие должно выплачиваться, поскольку родитель все это время (до вступления в силу решения о лишении родительских прав) является ограниченным в правах на ребенка, что и было юридическим основанием для начисления пособия.

  17. Здрасвтвуйте мне 19 я находился под опекой могу ли я взять под попечительство себе подростка 15 лет
    при этом я обучаюсь в техникуме и получаю пособия по потере кормильца

    • Здравствуйте, Андрей. Думаю, вы вполне сможете стать попечителем. Обратитесь в органы опеки и попечительства по месту жительства — можно сначала для консультации, а потом с заявлением по предусмотренной форме. Тот факт, что вы ранее находились под опекой, не имеет определяющего значения, главное, чтобы отсутствовали основания для отказа.

  18. Здравствуйте,мы из г.Донецк (ДНР) .Как мне доказать своё родство и оформить опеку над племянницей (4 года),которая находится в приюте в Сахалинской обл.?По документам мать девочки — мать-одиночка,она страдает алкогольной зависимостью.У невестки есть ещё старший сын от первого брака(17 лет),находится вместе с девочкой в приюте.Гражданства РФ у них нет.У детей на руках только св-ва о рождении (укр.) Мать родительских прав ещё не лишена(ожидается суд).
    Я тётя по линии биологического отца,есть ещё наши родители,т.е. дедушка и бабушка девочки(кровные,но нет никаких документов подтверждающих это).

    • Здравствуйте, Марина. Вам нужно приехать в город, где находится приют, предварительно собрав документы на себя. Оформлять опеку дедушкам и бабушкам не имеет смысла из-за отсутствия возможности содержать детей, тем более родство трудно будет доказать. Вам нужно представить сведения, подтверждающие возможность взять на себя ответственность и перевезти детей к себе: должно быть постоянное место жительства, доход, отсутствие судимости и т.д.

  19. Здравствуйте, я хотела бы взять опеку над своей младшей сестрой, родители наши сильно выпивают. Сестре 16 лет, ей в этом году поступать. Я замужем, но своей квартиры не имею. С мужем на двоих не получаем такой зарплаты чтобы можно было обеспечить проживание и оплату учебы для сестры. Какие шансы получить опеку ? и как долго проходит процесс опекунства ?

    • Здравствуйте, Лика. Материальный достаток является важным критерием для принятия решения о назначении попечителем, но не определяющим. Если вы подходите по всем другим требованиям, вероятно вам разрешат им. Обычно решение принимается в течение месяца со дня подачи документов

  20. Добрый день. У моих знакомых умерла дочь. У неё осталась дочка 8-ми лет. В данный момент новая супруга отца девочки прдала документы в суд на удочерение. Теперь не понятно, смогут ли мои знакомые дальше общаться и видеться с внучкой, ведь она-единственное, что осталось от дочери. Или все родственные связи после удочерения теряются? Живут все в одном городе, но после смерти мамы девочки её отец с большим трудом даёт девочке встречаться с бабушкой и дедушкой. Есть ли какие-то законные прва у родных бабушки и дедушки?

    • Здравствуйте, Елена!
      Да, права есть.
      Причем законом предусмотрено, что общение дедушки и бабушки с внуками, даже исходящее от их желания считается правом ребенка, так как такое общение приводит к полноценному развитию ребенка, формирует в нем необходимые качества и ценности, складывает представление о мире.
      Если отец ребенка будет препятствовать общению, этот вопрос разрешается по судебному иску бабушки, дедушки о порядке общения с ребенком.

  21. Здравствуйте. Скажите пожалуйста. У меня умерла свекровь. У мужа остались братишка сирота (14лет) и сестренка (2года) у которой есть отец, но его будут лишать родительских прав, т.к. нахождение девочки с ним несёт для нее угрозу жизни и здоровья. Братишку я взяла под свою опеку. Так же мы хотим удочерить их сестренку. Мы живём в однокомнатной квартире. Но есть возможность переехать в двухкомнатную квартиру моего опекаемого(братишки мужа). У меня есть сын(8лет) от первого брака. На удочерение претендуют двоюрдная тётя девочки. Они уже оформили временную опеку на полгода. Муж тёти ранее судимый, но давно. И инвалид по зрению. Есть ли у нас шансы удочерить её? Между мужем и его сестренкой 17 лет разницы. В данный момент он находится на срочной службе в армии. Осталось 1,5 месяца. Я работаю.

    • Здравствуйте, Людмила. У вас есть шансы удочерить девочку, поскольку у вас под опекой уже находится ее брат. Органы опеки практически всегда идут по пути совместного проживания брата и сестры.

  22. Здравствуйте! Подскажите,могу ли я оформить опеку над родной сестрой!Мать работает,но ведет разгульный образ жизни,что пагубно влияет на мою сестру!С отцом в разводе и он не участвует в жизни дочери! Алиментов не платит около семи лет!Помогите советом,заранее спасибо!Олеся.

    • Здравствуйте, Олеся. Вам нужно инициировать иск о лишении родительских прав матери и отца девочки. Для этого вы вправе обратиться в орган опеки с соответствующим заявлением. Если иск будет удовлетворён, вы сможете в установленном порядке стать опекуном.

  23. Здравствуйте, у меня такой вопрос. Родители умерли, у них осталось 3 детей, все несовершеннолетние: 6,4 и 2 года соответсвенно. Мы бабушка и дедушка детей, родители мужа. Хотим забрать их к себе и оформить над ними опеку. Но забрать их хочет и оформить над ними опеку сестра жены. Так же есть ребёнок от первого брака жены. Ему 14 лет и он не желает жить с нами. А совместные троя детей делают жить с нами. Т.к им совершенно не нравится жить с сестрой жены ( не ухаживает нормально, никакой ласки и тд) кстати, у этой сестры своих ещё 4детей родных. Как нам быть? Что делать? Говорят, что мнения детей несовершеннолетних( 6,4 и 2 годика) не учитывается, правда ли это?

    • Здравствуйте, Виталий. По закону, мнение ребёнка безусловно учитывается, если ему 10 и более лет. Вместе с тем, мнение детей возрастом поменьше может быть учтено органами опеки в совокупности с другими обстоятельствами: условия проживания, уровень дохода и т.д.

  24. Здравствуйте, Вера. Во-первых хочу Вас поблагодарить за ответ и вообще за ваш труд! Но все же мне непонятно как быть со старшим сыном жены, который не хочет жить с нами, т.е. родителями мужа, дедушкой и бабушкой остальных трёх детей. Ведь, как мне известно, детей нельзя разделять? Либо все же можно нам забрать троих детей себе, а старшего заберёт сестра жены, с которой он хочет остаться.

    • Здравствуйте, Виталий. Такой вариант (троих заберете вы, а старшего — сестра жены) возможен. По общему правилу, братьев и сестер нельзя разделять, но в исключительных случаях, в интересах детей так поступить можно (ст. 124 ч. 3 СК РФ). С учетом мнения детей ситуацию можно рассмотреть с точки зрения соблюдения интересов несовершеннолетних и применить указанную норму семейного законодательства.

  25. Здравствуйте.У меня погибла сестра ,у нее трое дочерей от двух отцов .У двух старших отец лишён родительских прав.Отец третьей дочери устанавливался через суд (не признавал отцовство ).является злостным не плательщиком алиментов .хочет ее забрать .какие у меня шансы на опекунство над всеми детьми .

    • Здравствуйте, Алена. Шансы есть, поскольку основным доводом в вашу пользу будет совместное воспитание трех детей, которые при жизни своей матери жили и воспитывались тоже вместе, несмотря на происхождение от разных отцов. Приоритет — интересы детей, которые будут в большей степени соблюдены, если сестры станут проживать вместе. Кроме того, во внимание обязательно будет принято отсутствие какой-либо помощи в воспитании со стороны отца третьей дочери. В подтверждение этих обстоятельства можно запросить дело (об этом ходатайствовать перед судом) об установлении отцовства, из которого будет видно безразличие отца к ребенку уже на тот момент.

  26. Здравствуйте! Я являюсь опекуном ребёнка (14лет) инвалида из приюта, около 5ти лет, подскажите, имею ли я занять деньги под %, или по договору его деньги которые лежат на счету, понадобились деньги на улучшение жилищных условий, покупка квартиры в другом городе, что скажите?

    • Здравствуйте, Елена. Расходование денежных средств ребёнка — только с согласия органа опеки. Вряд ли вам разрешат взять деньги под проценты. Сами подумайте — если с вами что-то случится, то кто вернёт деньги на счёт?

  27. здраствуйте. могут ли мне отказать в опекунстве если справка о доходах моих ни за 12 мес а за три? т. к я сменила работу и на новом месте работаю 3 мес

    • Здравствуйте, Екатерина. Если из документов видно, что вы устроились на работу три месяца назад, для службы опеки будет понятно, почему справка только за этот период. Вместе с тем, могут затребовать сведения о доходе за предыдущий трудоустройству период. Однозначно сказать, откажут ли в опеке, нельзя, так как все решается в индивидуальном порядке.

  28. Здравствуйте! Я оформляю разрешение на то, чтобы быть опекуном. Мой муж , иностранец, не будет присутствовать при проверке жилищно-бытовых условий и при подаче документов. Он проживает заграницей. Как правильно оформить его согласие на то, чтобы я стала опекуном?

    • Здравствуйте, Екатерина. В согласии необходимо указать, что муж не возражает против установления опеки вами над ребенком, указать ФИО и год рождения опекаемого. Также в документе необходимо отразить, по каким причинам супруг не может принять участие в мероприятиях по подаче документов.

  29. Спасибо! Речь идет о первичном разрешении и постановке меня в качества кандидата в опекуны, то есть, не на конкретного ребенка.

  30. Здравствуйте, Вера.
    Мы проживаем в Канаде, но мы оба с мужем граждане России. Мы бы хотели удочерить девочку лет 5-8. Нам по 62 года, но мы в хорошей физической форме, у нас есть все возможности уделять ей много внимания, сделать ее счастливой и обеспечить финансово. Это наша мечта иметь дочку. Наши сыновья выросли и у них свои семьи.
    Возможно ли для нас удочерение, я имею ввиду все вышеперечисленное?

    • Здравствуйте, Люся. Несмотря на то, что вы с мужем являетесь гражданами России, удочерить российского ребенка для вас сложнее, поскольку вы не проживаете здесь. Для вас действуют практически те же жесткие правила, что и для иностранцев — только в том случае удочерение возможно, если не представилось возможным сделать это в РФ россиянам. Так, ребенок может быть передан на удочерение гражданам РФ, постоянно проживающим за пределами территории нашей страны только по истечение 12 месяцев со дня поступления сведений о ребенке в федеральный банк детей, оставшихся без попечения. Возраст не является препятствием, главное иметь постоянный доход, постоянное место жительства и нормальное здоровье (ну и, конечно, отсутствие судимостей).

  31. Здравствуйте.
    В феврале 2019 года двух несовершеннолетних девочек сирот, первая мой близкий человек Ирина 14 летняя, а вторая 12 летняя Мария отправили из Ростова в Дагестан в в горах на основании решения опеки Ростова, но через нарушения закона СК. РФ
    . Статьи 145 СК РФ. Пункт 5
    Статьи СК РФ. 123. Пункт 1
    У Ирины есть сестра которую раньше пару лет назад удочерили другие личности, Ирина и ее сестра рослись в месте, с детство знали друг друга , они с первого дня воспитывались совместно и жили в одном детском учреждение , сестры ходили в одной школе. Опека конечно знала это от того что сестра Ирины была в той же опеке на учете.

    Теперь уже 2 месяца девочки живут в изоляции на кишлак Дагестана не телефона не интернета им не позволяют, как анулировать явно незаконное решение опеки?

    • Здравствуйте, можно обжаловать решение опеки в суд по месту нахождения органа, в котором рассматривался вопрос по детям. Тем более что детям больше 10 лет и их мнение суд обязан выслушать.

  32. Здравствуйте. У меня и мужа договор на опеку над сыном. Сын не родной, приемный, в опеке как 4 года подряд, Сыну 6 лет. Хочу развестись с мужем. Куда мне идти, в опеку или сразу в суд с заявлением? Какие документы мне нужны? Сын останется жить со мной, но муж скорее всего тоже захочет остаться опекуном…

    • Здравствуйте, Татьяна. Вам нужно обратиться в суд с заявлением о расторжении брака, при этом указать в качестве третьего лица орган опеки. Документы нужны те, которые касаются брака и ребёнка (свидетельство о рождении, свой паспорт, свидетельство о заключении брака, сведения о месте проживания и доходе).

  33. Здравствуйте, могу ли я, находясь в декретном отпуске с 3 месячным ребенком, взять под опеку еще одного грудничка, учитывая то что мы с мужем официально не оформлены?

    • Здравствуйте, Арина. Конечно можете, но главный вопрос в вашей ситуации — наличие достаточного дохода (именно вашего) на обоих детей. Если вы располагаете возможностью содержать своего ребёнка и нового члена семьи, а также при отсутствии других препятствий (судимость, заболевания) орган опеки может дать вам согласие стать опекуном.

  34. Здравствуйте,скажите пожалуйста супруг удочерил моих двух дочерей от первого брака,положены ли ему какие либо выплаты,конпенсация и т.д?На судебном заседании судья лично сказала что супругу положен мат.капитал, и 100т.р.но когда решение вступило в законную силу,в органах опеке супругу отказали в каких либо выплатах и т.д.скажите куда можно обратиться за выплатами.или написать жалобу

    • Здравствуйте, Наталья. Материнский капитал положен матери двух и более детей. 100000 рублей, о которых говорили вам — вероятно, это муниципальная выплата при рождении второго или третьего ребёнка, об этом нужно узнавать в местных органах власти, но при удочерении эта сумма обычно не выплачивается. По моему мнению, никаких выплат вашему супругу не положено.

  35. Здравствуйте! Напишите,пожалуйста, положены ли опекунские в таком случае : мать одиночка была лишена родительских прав на дочку, отца не было (она даже не знала от кого родила). Под опеку взяла девочку бабушка,мама ее лишенной матери. Опекунские 5 т.р.платили. Потом лишенная родит.прав мама умерла и ее дочке стали платить пенсию по потере кормильца, а опекунские убрали!!! Есть ли такой закон,чтобы убрать опекунские? Ведь девочка все равно находится под опекой бабушки…Тем более она стоит на очереди на получение квартиры по достижении 18ти лет….

    • Здравствуйте, Людмила Петровна. Опекунские вы получаете по закону об опеке, пособие по потере кормильца — по закону о пенсиях. Выплаты не пересекаются, должны выплачивать и то, и другое. За разъяснениями можете просто обратиться в органы опеки, желательно письменно — так вы получите письменный ответ и станет ясно, следует ли его обжаловать.

  36. Здравствуйте. Могу ли я взять под опеку 10 летнего брата, притом, что мне 20 лет и в браке я не состою, но живу с молодым человеком.

    • Здравствуйте, Анна. Все будет зависеть от решения органов опеки. Главное, чтобы не было оснований к отказу — медицинских, юридических, финансовых, жилищных. Вы совершеннолетняя близкая родственница ребёнку, вполне можете быть опекуном.

  37. Здравствуйте. Если женщина разведена и имеет своих четверых детей имеет ли она права взять под опеку ещё троих детей? Спасибо.

    • Здравствуйте, Анастасия. Право такое женщина имеет. Но последнее слово за органами опеки. В приведённой вами ситуации будет в первую очередь выясняться возможность матери и физическая, и материальная в обеспечении всем необходимым детей.