Как получить пособие по безработице: сроки выплат, документы, порядок предоставления


Учитывая тяжелую экономическую ситуацию, сейчас практически любой человек может остаться без работы. Причин тому множество, но суть одна: найти работу очень сложно, а потому знать, кто имеет право получать помощь по безработице, полезно будет каждому.

В общих чертах порядок получения пособия следующий:

  • Собрать полный пакет документации, необходимой для получения помощи;
  • Обратиться в территориальный центр занятости с соответствующим заявлением;
  • Посещать службу согласно графику, который утвердит вам ее специалист (обычно дважды в месяц);
  • Приходить на собеседования на те предприятия, куда даст направления центр занятости.

Рассмотрим весь порядок более подробно.

Кого считают безработным

Согласно нормам ст.3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон) безработные – это все трудоспособные граждане РФ, которые были зарегистрированы в центре занятости для осуществления поиска работы. Таким образом, если вы на данный момент не имеете официального места трудоустройства, но при этом не находитесь на учете в службе занятости, то вы не считаетесь безработным. Иностранец получить статус безработного не может.

Что такое пособие по безработице

Под пособием по безработице понимается выплачиваемая государством денежная помощь тем людям, которые лишились работы и встали в центре занятости на учет. Сроки, а также размеры выплаты зависят от статьи, по которой работник был уволен, рабочего стажа и ряда иных факторов. На биржу могут стать не только лишь сокращенные работники, но даже те, кто никогда не был официально трудоустроен, в том числе нетрудоустроенные выпускники профессиональных учебных заведений (см. кому платят пособие по безработице).

Итак, согласно ст.30 Закона право на получение данной помощи имеют:

  • работники, уволенные по личной инициативе;
  • работники, уволенные по инициативе своего работодателя, в том числе и за виновные действия;
  • люди, которые никогда не были официально трудоустроены;
  • те, кто желает восстановить трудовую деятельность после сделанного перерыва в год и более.

Многих интересует, можно ли будет стать на учет и получать пособие безработице, если работник был уволен за собственные виновные действия (например, прогул либо пьянство на рабочем месте)? Даже в этом случае вам не откажут в присвоении статуса, но от основания увольнения зависит размер получаемого помощи.

Кто не может получить статус безработного

Некоторые категории лиц не могут получить данный статус:

  • граждане до 16 лет. Общее право на труд граждане РФ получают в 16 лет, поэтому лица младшего возраста не могут быть признаны безработными, ведь они еще не получили права работать;
  • пенсионеры по старости либо по выслуге лет;
  • отказавшиеся от 2 вариантов подходящей работы в течение 10 дней со дня подтверждения регистрации в службе;
  • не появившиеся в центре занятости в течение 10 дней с момента регистрации или не пришедшие на регистрацию для присвоения статуса;
  • осужденные к уголовному наказанию в виде лишения свободы либо исправительным работам;
  • предоставившие недостоверные данные об отсутствии заработка либо иные сведения, необходимы для присвоения статуса.

Если по одной из вышеуказанных причин вам отказали в постановке на учет, то повторное обращение возможно через месяц.

Как проводится регистрация

Итак, как получить пособие по безработице в 2016 году? Порядок довольно простой. Зарегистрироваться гражданин РФ может независимо от места своего фактического проживания, обратившись в любой орган службы занятости. Это особенно удобно для тех, кто живет не по прописке. Для этого следует взять с собой следующие документы:

  • паспорт;
  • для инвалидов – программу реабилитации;
  • дипломы об образовании, а также о повышении квалификации;
  • трудовую книжку в случае наличия таковой;
  • документы, подтверждающие прекращение работы (копию приказа или распоряжения об увольнении);
  • справку о средней зарплате в последние 3 месяца трудовой деятельности.

Особое внимание уделяйте справке с бывшего места работы. Она должна быть сделана на фирменном бланке организации. Проверяйте, чтобы в справке была представлена исчерпывающая информация о датах приема и увольнения, правильные должности.


Ст.5 Закона предусматривает государственную поддержку граждан, которые могут испытывать трудности в поиске работы. К этой категории безработных относятся:

  • граждане до 18 лет;
  • люди предпенсионного возраста (за 2 года и менее до наступления права на ее назначение);
  • инвалиды;
  • освободившиеся с мест лишения свободы;
  • уволенные с профессиональной военной службы, члены их семьи;
  • многодетные родители;
  • одинокие родители, которые воспитывают ребенка-инвалида;
  • вынужденные переселенцы или беженцы;
  • граждане возрастом 18-20 лет, которые впервые после получения профессионального образования ищут работу;
  • граждане, которые пострадали от радиационных аварий.

Если вы подпадаете под одну из вышеуказанных категорий, то следует взять с собой документы, что подтверждают ваш статус.

Решение о присвоении статуса принимается в течение одиннадцати дней с момента обращения в соответствующую службу. Постарайтесь не забыть о дате, когда вам нужно посетить центр занятости, иначе в случае отсутствия уважительных причин вам могут отказать в постановке на учет.

Когда выплаты прекращаются

Ст.35 Закона предусматривает, что снятие с учета и прекращение выплаты по безработице осуществляется в следующих случаях:

  • если гражданин нашел официальную работу (самостоятельно либо с помощью услуг службы);
  • если безработный человек проходит профессиональное обучение с начислением стипендии;
  • если безработный без уважительной причины, предусмотренной законом, в течение месяца и более не посещает службу;
  • если попытка получить пособие была проведена обманным путем с предоставлением поддельных документов либо недостоверной информации об отсутствии заработка;
  • если безработный был осужден к лишению свободы либо исправительным работам;
  • по письменному отказу от услуг службы;
  • по назначению пенсии;
  • в случае смерти лица, имеющего на нее право.

Как правило, службы занятости обязывают граждан, которые стоят у них на учете, посещать их дважды в месяц. Пропуск посещения без уважительных причин может стать причиной потери статуса безработного.

Что обязан делать гражданин, числящийся безработным

  • Посещать ЦЗН для перерегистрации (2 раз в месяц) с трудовой книжкой (дипломом или аттестатом) и паспортом и узнавать о дате следующего посещения.
  • Получив направления в организации, прибывать к потенциальному работодателю в течение 3 дней на собеседование.
  • Если вакансии подходящие и работодатель берет вас на работу - выбрать 1 из 2 предлагаемых.
  • При открытии ИП или поступлении на обучение (очное) незамедлительно сообщать об этом в службу занятости.
  • После 3 месяцев нахождения на учете - либо пойти учится, чтобы сменить специальность (для тех кто никогда не работал или не работал более 1 года) или принимать участие в общественных работах.

Уважительная причина пропуска посещения ЦЗН

Перечень документов, которые подтверждают, что пропуск произошел по уважительной причине, установлен Приказом Минтруда России от 15.01.2013 №10-н. Итак, данными документами признаются:

  • листок нетрудоспособности, выданный лечебным учреждением;
  • документы, которые подтверждают прохождение мероприятий, что связаны с военной службой (прохождение военных сборов, медицинского осмотра и т.д.);
  • документы, подтверждающие, что лицо осуществляло в этот момент правосудие (для арбитражных заседателей и присяжных);
  • повестки либо иные документы, свидетельствующие об участии в следственных действиях в роли понятого, свидетеля, эксперта, переводчика, специалиста или потерпевшего. Нужно заметить, что если вас вызвали в роли подозреваемого или обвиняемого, то это не является уважительной причиной пропуска посещения специалиста центра занятости;
  • документы, которые свидетельствуют о возникновении чрезвычайных обстоятельств (например, урагана, пожара, аварий в системе водоснабжения, канализации);
  • документы, которые доказывают, что имело место препятствие со стороны третьих лиц;
  • документы, которые подтверждают отъезд в связи с учебой;
  • свидетельства о смерти близких родственников в случае наличия документов, которые подтверждают факт родства.

Если вы полагаете, что вас незаконно лишили статуса безработного, вы можете оспорить решение центра занятости в суде. Если суд признает лишение статуса незаконным, то за все время служба занятости обязана выплатить компенсацию.

Какой размер пособия полагается безработному

Размер получаемых выплат зависит от ряда факторов, включая стаж работы, размера зарплаты, основания увольнения, региона, где проживает безработный (см. расчет пособия по безработице).

Какое пособие по безработице полагается сейчас? К сожалению, планы по повышению выплат пока так и не осуществились, поэтому его размеры в 2016 году остались на уровне 2009 года.

  • Минимальный размер помощи составляет всего 850 рублей,
  • максимальный – не более 4900.

Правда, власти РФ обещают, что 2017 году размер выплат существенно вырастет (до 2000 минимальный, до 8000 руб. максимальный), но пока это остается в планах.

Условия получения пособия

С момента признания центром занятости гражданина безработным ему начинает выплачиваться помощь. Если человек был уволен по сокращению штатов либо ликвидации предприятия, то получать пособие можно со дня окончания выплаты на предприятии среднемесячной зарплаты, которая полагается в таком случае.

Многие не вполне понимают, сколько времени можно получать пособие, неправильно утверждая, что его обязан платить центр занятости в течение всего периода, когда человек имеет статус безработного. Соответственно ст.31 Закона выплата производится в течение одного года. Но начисление может происходить не каждый месяц, а в течение полутора лет. Если безработный не трудоустроен в течение первого периода, он может получать пособие повторно.

Что будет, если пособие получено обманным путем

Ст.35 Закона предусмотрено существенную ответственность за незаконно полученное пособие. За такие действия лицо сразу же снимается с учета. Обычно руководство центра занятости предлагает решить проблему полюбовно и погасить задолженность в добровольном порядке.

Далее все документы передаются в правоохранительные органы, которые и занимаются должником. Кроме гражданской ответственности, предусмотрена административная и даже уголовная ответственность.

  • Уровень ответственности зависит от количества незаконно полученных средств. Если таким образом было получено не более 1000 рублей (ст.7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях), то тогда необходимо заплатить штраф до 5-кратного размера незаконно полученного пособия.
  • Если сумма присвоенных средств оказалось больше, то за это полагается уже уголовная ответственность. Какое именно наказание выбрать мошеннику, решает суд. Как правило, данное деяние попадает под действие ч.1 ст. 159 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ), которая предусматривает:
    • штраф до 120 000 рублей,
    • исправительные работы до 1 года,
    • обязательные работы общей длительностью до 360 часов,
    • принудительные работы до 2 лет,
    • ограничение свободы до 2 лет,
    • арест до 4 месяцев,
    • лишение свободы до 2 лет.

Если же для получения помощи были использованы поддельные документы, то наказание будет серьезнее. Подделка документации карается ст. 327 УК РФ, которая предусматривает ограничение свободы до 3 лет, арест до 6 месяцев, лишение свободы до 2 лет.

Эта же статья предусматривает ответственность за использование подложных документов – штраф до 80 000 рублей или размера дохода виновного лица за последние полгода, обязательные работы в течение 180-240 часов, исправительные работы до 2 лет, арест до 6 месяцев.

Итак, последствия попытки получить пособие обманным путем достаточно серьезные, а потому лучше не пытаться обмануть службу занятости и правильно оформлять все документы.

 

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

27 комментариев

  1. Вы всё верно пишете но,почему бывшим осуждённым при определении размера пособия не учитывается среднея зарплата в местах лишения свободы,а ссылаясь на то что мы там обязаны трудиться,и на то что мы не являемся усиленными из организации определяют пособие по минимуму, без учёта зароботка в МЛС, вот вам и ст 5Закона озанятости,оставляют человека с 850руб в месяц.Дискриминация ?Явно дискриминация,А человек в зоне работал справки есть деньги получал больше чем эти 850р,официально работал .Вот где несправедливость.Что думаете по этому вопросу,не хочет государство признавать работу осужденных трудовыми отношениями,а прикрываются фразами (не считаются уволенными,трудовые отношения носят особый характер)

  2. Соответственно ст.31 Закона выплата производится в течение одного года. Но начисление может происходить не каждый месяц, а в течение полутора лет.
    А по-русски — это как?!

    • Сумма, которая вам причитается за год, может выплачиваться в течении полутора лет.

    • Здравствуйте, Лариса. Это значит, что могут быть задержки в выплате, т.е. должно быть 12 выплат, но их производят не в течение 12 месяцев, а в течение 18 месяцев. Т.е. выплаты могут быть не каждый месяц.

  3. Добрый день!
    Зачем нужна справка о размере средней зарплаты с предприятия за последние 3 месяца до даты увольнения, если всегда сумма выплат не должна выходить за рамки максимального (4900 рублей) и минимального (850 рублей) порога. Какой смысл, если даже эта средняя з/п была 40 000 руб?

    • Здравствуйте, Марина!
      Это требование предусмотрено ФЗ "О занятости населения".
      Да, действительно, максимальный размер пособия не будет выше 4900 р. И если человек получал 100 000 руб. в месяц или 25 000 руб. пособие будет равно 4900 руб. — верхнему пределу. А бывают ситуации, когда может быть назначено только минимальная сумма, независимо от зарплаты (например, гражданин проработал меньше 6 месяцев в последнем году).
      Но смысл заключается в том, что не граждане принимают решение о назначении размера пособия, а центры занятости (граждане могут лишь проверить законность установления конкретного размера). Поэтому для объективной картины нужны наиболее полные данные. Иначе будут сплошные нарушения и злоупотребления.

  4. Добрый день! Закончился первый период выплаты пособия. В каком случае может быть назначено повторное получение пособия, если я не был трудоустроен в первый период? Спасибо.

    • Здравствуйте, Андрей!
      Если Вы не трудоустроены и не имеются иные основания для прекращения выплаты пособия (например, безработный не является в центр занятости для перерегистрации), то следует выждать истечение 1,5 года с момента получения первого пособия.
      После этого имеются основания для обращения за повторным пособием, которое также выплачивается в течение 12 месяцев.

    • Здравствуйте, Сергей!
      Да, Вы имеете право на получение размера по безработице с расчетом от среднего заработка.
      По истечению двухмесячного срока сохранения за Вами среднего заработка, уплачиваемого работодателем, Вам должна быть производится уплата пособия в сумме 4900 р.

    • Здравствуйте, Владимир!
      Пособие выплачивается в течение 12 месяцев. Если состоящий на учете не будет трудоустроен и при отсутствии препятствий в учете в качестве безработного (например, грубое нарушение правил учета, необоснованный отказ от трудоустройства, отказ от прохождения обучения и т.п.), то такому безработному могут повторно назначить пособие. Правда не ранее чем по истечению полутора года с момента начала получения пособия по безработице при первоначальной постановке на учет.

  5. Здравствуйте! В феврале заканчивается первый период выплаты пособия (пособие было максимальным), затем курсы от службы занятости. Можно ли повторно встать на учет, какие документы нужно предоставить (опять с последнего места работы?) и каков будет размер пособия в этом случае (минимальный или максимальный?)? Надеюсь на ответ. Большое спасибо.

    • Здравствуйте, Алена!
      Так как Вы будете проходить обучение по направлению центра занятости, то Вам будет назначена стипендия. Соответственно Вас снимут с учета по безработице.
      Если Вы не трудоустроитесь, в том числе после прохождения обучения, то не ранее чем по истечению 18 месяцев с момента постановки на первоначальный учет по безработице, Вы можете повторно встать на учет. Для этого необходимо обратиться в центр занятости с паспортом, трудовой книжкой и документом о Вашей профессиональной квалификации.
      Одновременно с признанием Вас безработным разрешат вопрос о повторной выплате пособия (выплата пособия на, так называемый, второй период).
      Размер Вашего пособия будет установлен в минимальном размере, умноженном на районный коэффициент, то есть 977,5 (850*1,15) руб.

  6. Добрый день!Состою в центре занятости,мне сказали,что если будет второй отказ,то снимут пособие.У меня такой вопрос у Вам,если неправильна дана информация,а на предприятии пишут:Нет вакансий,то считается ли это,как отказ

    • Здравствуйте, Вячеслав!
      Нет, отказом считается Ваше нежелание трудоустраиваться к работодателю, то есть принимать предложение об устройстве на работу. В случае, когда работодатель (потенциальный) выражает свое мнение и не берет Вас на работу по таким причинам как: нет вакансии, не устраиваете по профессиональным качествам (нет нужного опыта работы, спецнавыков и т.п.), то это не считается отказом, влекущим прекращение уплаты пособия.

  7. Здравствуйте! Я 6 месяцев получала пособие по безработице, далее выплата закончилась и мне было предложено обучиться на курсах по направлению ЦЗН.
    В списки на курсы меня внесли 2 месяца назад, но сами курсы ещё пока не начались, сказали ждать, когда наберут группу. Но предупредили, что это будет не так скоро, т.к. ещё идут торги и пока не известно, какая организация выиграет тендер на обучение.
    Я по-прежнему хожу на перерегистрацию 2 раза в месяц (пособие уже не выплачивается), на всякий случай попросила внести меня в списки на обучение по ещё одному, второму направлению — какие курсы будут быстрее, на те и пойду. Вопрос: поскольку срок выплаты пособия по безработице у меня давно закончился, будут ли мне выплачивать стипендию, когда курсы наконец-то состоятся? Или никаких выплат больше не будет?
    И второй вопрос: являюсь ли я на сегодняшний день по статусу безработной? Спрашиваю, потому что собираюсь по окончании курсов оформить пособие по уходу за пожилым человеком старше 80 лет. Может быть, мне не стоит ждать, когда начнутся курсы и оформить пособие уже сейчас? Но оно не может быть оформлено, если человек имеет статус официального безработного.
    Заранее спасибо.

    • Здравствуйте, Светлана!
      По первому вопросу. Да Вы можете рассчитывать на получение стипендии, если с момента последнего увольнения и начала обучения не пройдет более 12 месяцев. Выплата пособия в расчет не принимается, то есть пособие не ограничивает возможность получения стипендии.
      По второму вопросу. Согласно пункту б, части 20 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ №891 от 07.09.2012 г., при прохождении проф.обучения по направлению службы занятости с выплатой стипендии гражданин снимается с учета безработного.

  8. Здравствуйте, наша дочь, ей исполнилось 23 года закончила художественное училище в прошлом году. По профилю работу пока не нашла. Она инвалид 3 группы и получает пенсию
    по инвалидности. Может она получать пособие по безработице?

    • Здравствуйте, Елена!
      Нет, не может.

      Обоснование.
      Статьей 31 ФЗ "О занятости населения в РФ" предусмотрено, что пособия по безработице начисляются гражданам со дня признания их безработными. Согласно п. 1 ст. 3 указанного закона безработными признаются трудоспособные граждане. В силу абз. 1, 2 ст. 1 ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" инвалидом являются лицо, которое полностью или частично утратило способность заниматься трудовой деятельностью.
      Таким образом, инвалид не может быть признан трудоспособным и, соответственно, безработным, что исключает его из категории лиц, могущих претендовать на пособие по безработице.
      Вообще трудозанятость инвалидов предусматривается отдельным законом (№181-ФЗ от 24.11.1995 г.), который регулирует гарантии трудозанятости инвалидов (ст. 20 закона).

    • Елена! Ваша дочь может получать пособие,для этого ей нужно всего лишь обратиться в центр занятости.

  9. слышала что можно получать пособие по безработице равную 100%средней зарплате в теч 3 месяцев при увольнении по собств.желанию , предоставив спрвку о зарплате за 2 года .Если возможно, то что для этого требуется, кроме справки за 2 года7

    • Здравствуйте, Вера!
      Нет, сохранение среднего заработка возможно при увольнении по сокращению штата, ликвидации предприятия, прекращения деятельности ИП и только в течение 2-3 месяцев, в зависимости от ситуации.
      Если же гражданин увольняется по собственному желанию, то первые три месяца его размер выходного пособия будет составлять 75 процентов среднего месячного заработка.

  10. Добрый день! Назначили (приказ) пособие по безработице 4900 руб. Прошло больше месяца не трудоустроился, отмечался регулярно в назначенное время, получил 2300 руб.
    Какова процедура выплаты пособия:
    — раз в месяц?
    — два раза в месяц (частями)?
    — Когда есть деньги у службы занятости?

    • Здравствуйте, Владимир!
      Обычная процедура выплаты составляет 1 раз в месяц. По внутренним правилам и в отдельных случаях возможна выплат 2 раза в месяц, при этом сумма ежемесячного пособия распределяется относительно равными долями.
      Денежные средства бюджетные и имеют социальную направленность. Распределительная статья бюджета первоочередная, поэтому деньги, скажем так, у центра занятости всегда есть.
      В первые 1,5-2 месяца возможны незначительные задержки и сбои в выплате, это связано с тем, что гражданин встает на учет и сотрудники центра занятости проводят первичные расчеты, компановку дела и т.п. В дальнейшем, когда все встанет на свои места проблем ни с размером, ни с периодом выплат не будет.

  11. Добрый день!
    Должна была явиться на перерегистрацию в ЦЗ 04.05.2017,но не явилась т.к была в другой республике.В связи с майскими праздниками ЦЗ не работал с 06.05.2017 по 09.05.2017. На перерегистрацию явилась 10.05.2017 и была шокирована тем, что 05.05.2017 руководитель ЦЗ издала приказ о лишении меня пособия на 3 месяца. Данное пособие по безработице являлось моим единственным источником существования. Обратилась в прокуратуру о возобновлении выплаты пособия по безработице.

    • Здравствуйте, Лариса!
      К сожалению, формально действия должностного лица являются правомерными. В соответствии с абз. 6 ч. 3 ст. 35 ФЗ "О занятости населения" при нарушении безработным без уважительных причин сроков перерегистрации в качестве безработного, то есть неявка в указанный день, может повлечь на следующий день решение о приостановлении выплаты пособий на три месяца.
      В данном случае обращение в прокуратуру не исправит ситуацию. Вам лучше представить руководителю ЦЗ письменные пояснения уважительных причин Вашей неявке и ходатайствовать об отмене принятого решения.
      При это следуем иметь ввиду, что нахождение в другом регионе не может служит такой причиной. Уважительность может быть связана с отсутствием фактической возможностью явиться на перерегистрацию ввиду болезни, аварии на транспорте и прочие обстоятельства не зависящие от Вас.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Комментарий появится на сайте после прохождения модерации, не нужно отправлять его несколько раз.