Образец возражения на судебный приказ мирового судьи

Тему приказного производства мы неоднократно затрагивали в своих публикациях. Напомним, что судебный приказ выносится мировым судьей без судебного разбирательства, при наличии бесспорного требования на сумму не более 500000 рублей. Перечень оснований, по которым он может быть выдан, ограничен: о взыскании алиментов на детей, начисленной заработной плате, о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и т.д. (см. ст. 122 ГПК РФ).

Должник не вызывается в суд, не извещается о том, что взыскателем подано заявление. В течение 5 суток со дня вынесения суд обязан направить в его адрес копию судебного приказа. Гражданским процессуальным законодательством предусмотрена возможность его отмены путем подачи возражения. В какие сроки необходимо это сделать? Как быть, если пропущен срок подачи и по какой форме составить несогласие с взысканием – об этом мы расскажем подробно в этой статье.

Должник получил копию приказа – как действовать дальше

Алгоритм действий зависит от позиции должника: согласен он с взысканием или нет. Необходимо внимательно прочитать содержание приказа и определить для себя – стоит ли его отменять. Далеко не всегда целесообразно идти по пути отмены.

Приведем примеры из практики:

Из приведенных примеров видно, что обычно должники знают и в какой-то степени ожидают исхода, когда с них потребуют оплатить долги. Невозможно спрогнозировать все варианты развития событий, но в большинстве случаев исполнение судебного приказа для должника безболезненнее, чем разбирательство в порядке искового судопроизводства. Не лишним будет напомнить и то, что в ходе искового разбирательства по заявлению взыскателя могут быть применены обеспечительные меры (арест имущества должника), что в приказном производстве исключено.

Если же гражданин абсолютно уверен, что никаких долгов у него нет и судебный приказ с его личными данными – ошибка (как в примере № 3), единственным правильным решением станет подготовка возражения на его отмену.

Бывает и так, что должник в целом согласен с требованием кредитора и понимает, что просрочки по займу нужно закрывать, но с начисленными процентами и штрафами не согласен. Тогда тоже имеет смысл отменить приказ и предоставить возможность оспаривать размер неустойки в судебном порядке.

Распространены ситуации, когда представители банков подают заявление о выдаче судебного приказа с требованиями, по которым давно истек срок давности, прекрасно зная, что закон не препятствует приказному производству в таких случаях. Поэтому должнику нужно обращать внимание, истек ли 3-летний срок по требованиям, удовлетворенным судебным приказом. Если истек, то необходимо отменять приказ и впоследствии, если будет инициирован иск, заявлять о применении исковой давности.

В какой срок подавать возражение

Общий срок подачи — 10 дней с момента получения копии судебного приказа. Если последний день этого периода выпадает на выходной, то он переносится на следующий. К примеру, если почтовое отправление было получено должником 28.04.2021, последним днем подачи возражения станет 11.05.2021 (вторник), поскольку 10.05.2021 (понедельник) – выходной.

Заказное письмо. Когда письмо заказное и его получение происходит в почтовом отделении, проблем не возникает – дата вручения соответствует отметке почтового работника и штампу. Если должник ничего не получал по почте и узнал о приказе, когда у него удержали часть заработной платы, он обращается в службу судебных приставов с заявлением о получении копии приказа. Проставленная дата с удостоверяющей подписью в документах приставов свидетельствует о дне получения, с которой начинается отсчет 10-дневного срока.

Простое письмо. Вместе с тем, чаще всего письмо с приказом приходит должнику в виде простой корреспонденции, без уведомления и не заказным отправлением. Штамп на конверте соответствует дате на 2-3 дня раньше, чем фактическое получение (изъятие из почтового ящика) адресатом. В некоторых случаях – к примеру, если гражданин не проживает по месту прописки, письмо может находиться в ящике месяц, полгода и т.д. Как доказать, что именно сегодня получен приказ, а не месяц назад?

В таких ситуациях действуют общие правила доказывания уважительности причины пропуска процессуального срока. Если была болезнь, то к возражениям предоставляются медицинские документы, если командировка – командировочное удостоверение, если должник проживает по другому адресу – справку из ТСЖ  и т.д.

О восстановлении срока можно указывать прямо в возражении, отдельного заявления писать не нужно. Впрочем, закон не запрещает оформить такое ходатайство отдельно.

Как правильно составить возражение на судебный приказ мирового судьи

При подаче заявления о вынесении судебного приказа закон обязывает взыскателя следовать специальной форме, предусмотренной ст. 124 ГПК РФ. Здесь четко прописано, что должно быть в заявлении. Что касается формы возражения, гражданское процессуальное законодательство не предусматривает никаких правил. Так, в ст. 128 ГПК РФ указано на право должника подать возражение, при этом каких-либо требований к форме в этой статье не содержится.

Обратимся к Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве». Согласно п. 31 данного постановления, возражения могут содержать только указание на несогласие должника с вынесенным судебным приказом. Это означает, что в качестве основания необязательно приводить какие-либо доводы, достаточно просто выразить несогласие, которое само по себе повлечет отмену.

Определенные требования к содержанию возражений сформированы судебной практикой:

• правильно указать адресат – наименование суда с указанием номера участка, района, города или области. Возражения подаются в тот суд, который вынес приказ;
• ФИО должника (автора возражений) с указанием адреса фактического проживания, регистрации (если это два разных адреса), телефона, электронной почты;
• ФИО представителя (если возражения подготовлены от его имени в защиту интересов должника), с указанием места нахождения, телефона, электронной почты, реквизитов доверенности;
• ФИО или наименование взыскателя с указанием места нахождения (проживания), телефона, факса, электронной почты;
• сумма взыскания;
• номер дела. Информацию о номере можно узнать в судебном участке или на сайте суда;
• в тексте возражений указать на несогласие с приказом, а также при необходимости обосновать причины пропуска 10-дневного срока;
• сослаться на положения ст.ст. 128, 129 ГПК РФ (нормы об отмене судебного приказа в связи с подачей возражений);
• в заключительной части указать просьбу восстановить срок подачи возражений (если он пропущен) и просьбу отменить приказ;
• число, подпись.

Таким образом, составить возражение нетрудно. Можно воспользоваться подготовленным нами бланком возражений, действующим в 2021 году:

Этот бланк можно распечатать и использовать практически во всех типичных ситуациях вне зависимости от предмета взыскания — задолженность ЖКХ, кредитные долги, алименты, налоговые недоимки и т.д. В приложении можно дополнительно отразить и иные материалы, которые должник желает предоставить суду.

Копию возражений изготавливать не обязательно, но если должник сдает документ прямо в канцелярию мирового судьи, то можно распечатать дополнительный экземпляр и попросить на нем расписаться в подтверждение принятия пакета документов. Чаще всего мировому судье возражение поступает почтовым отправлением на адрес судебного участка или на электронную почту.

Приведем пример заполненного образца возражений с ходатайством о восстановлении пропущенного срока:

Обращаем внимание, что в данном случае судья, вероятнее всего, восстановит пропущенный срок, который будет исчисляться с 01 июня 2021 – то есть со дня фактического получения Половинкиным Н.Е. Вместе с тем, нужно «уложиться» в 10-дневный срок с даты 01.06.2021. Иными словами, если возражение будет подано в конце июня в описанной нами ситуации, срок будет считаться пропущенным и восстановлению не подлежит.

Решение суда после получения возражений должника

Может быть 2 вида решений:

1. если возражение подано в 10-дневный срок или за его пределами, но при этом причина пропуска была признана уважительной, судебный приказ отменяется определением, не подлежащим обжалованию. Если к этому времени уже была начата процедура исполнения (например, определенная сумма денег была списана со счетов должника), судья рассматривает вопрос о «повороте исполнения», в результате которого все списанные деньги должны быть возвращены. Взыскателю возвращается уплаченная им госпошлина (по его заявлению она может быть зачтена в сумму госпошлины по иску по этому же предмету взыскания). Напоминаем, что определение об отмене приказа не подлежит обжалованию, оно окончательное.
2. если возражения поступили за пределами 10-дневного периода, при этом в заявлении о восстановлении пропущенного срока отказано, то второй экземпляр судебного приказа, вступившего в законную силу, заверяется гербовой печатью и направляется взыскателю заказным письмом с уведомлением о вручении. При наличии соответствующего ходатайства взыскателя приказ выдается ему на руки или направляется на исполнение в ФССП, банк и т.д.

В данном случае закон позволяет обжаловать судебный приказ в кассационном порядке на основании ч. 1 ст. 376 ГПК РФ.

Что касается его апелляционного обжалования, законом такое право не предусмотрено. Вместе с тем, множество вопросов возникает на тему возможности апелляционного обжалования не самого приказа, а определения об отказе в восстановлении пропущенного срока и возвращении возражений должнику.

В судебной практике встречаются разные подходы:

Иногда судьи выносят отдельное определение об отказе в восстановлении срока. В иных случаях если возражения поступили за пределами 10 дней и не ставился вопрос о восстановлении срока, их просто возвращают гражданину определением о возвращении. Механизм апелляционного обжалования таких определений гражданским процессуальным законом не установлен, тогда как в арбитражном процессуальном законодательства действует ч. 6 ст. 117 АПК РФ, в соответствии с которой прямо предусмотрено право обжалования определения об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока.

Некоторые районные судьи применяют аналогию права и принимают, рассматривают частные жалобы с требованием отменить определение об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи возражений (например, определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 03.03.2020 по делу № 88-4023/2020). Другие судьи возвращают такие жалобы, указывая на невозможность обжалования (например, определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 17.04.2020 № 88-3436/2020).

Как и большинство юристов, мы полагаем, что правильнее было бы предоставить должнику возможность обжаловать в апелляционном порядке определение об отказе принять возражения, закрепив специальную норму в ГПК РФ. В противном случае гражданин лишается права рассчитывать на изучение апелляционном судом правомерности отказа в принятии его возражений.