Что делать если отказано в пособии на детей от 3 до 7 лет



Как обжаловать отказ в получении пособия на детей от 3 до 7 лет и вообще следует жаловаться, может проще подать документы заново? Важно правильно определиться в этом вопросе. Так как не всегда гражданин может оказаться прав и поэтому иногда лучше исправить свои недочеты и получить помощь, нежели тщетно пытаться добиться призрачной правды, отдаляя перспективу получения денег.

Главное о выплате

Прежде чем говорить о том, что делать, если отказано в предоставлении услуги — пособие на детей от 3 до 7 лет, нужно знать какие правила в его получении действуют.

Вопросы назначения и выдачи денежного пособия предусмотрены в постановлении Правительства РФ от 31.03.2020 г. №384 и от 31.03.2021 г. №489.

Семья может рассчитывать на финансовую помощь при следующих условиях:

  • выдается при наличии в семье малыша в возрасте от 3 до7 лет, который является гражданином России. Причем выдача подразумевается на каждого такого малыша;
  • заявить о своем желание на получение может кто-то из родителей (опекун), если есть гражданство РФ;
  • период выплаты — с момента исполнения дитю 3 лет и до свершения 8 лет (если заявление подать не позднее исполнения ребенку 3 лет и 6 месяцев). В остальных случаях — со дня обращения за ее назначением;
  • денежное начисление производится ежемесячно;
  • размер перечисления равен половине прожиточного минимума в субъекте РФ (где принимается заявка) по социальной категории «для детей». Этот размер берется по состоянию на 2 квартал предыдущего года;
  • доходный ценз семьи (на каждого члена семьи) не должен быть более величины прожиточного минимума на душу населения, в конкретном субъекте РФ за 2 квартал предшествующего года;
  • решение по заявлению принимается соцзащитой в течение 10 рабочих дней. Если будет приостановка ввиду непоступления документов по межведомственному взаимодействию, то 20 раб. дней. То есть с учетом пересылок, приостановки, обмена данными, обратного ответа срок не должен быть более 35 дней;
  • документы сдаются в МФЦ или через Госуслуги. Каждый год требуется продление по выплате. Для чего нужно сдавать пакет документов как в первый раз.

Официальные основания для отказа

Причин, по которым соцзащита примет отрицательно решение и не будет производить начисление в законе указано немного:

  • гибель ребенка;
  • превышение максимальной суммы среднедушевого дохода семьи;
  • некорректное заявление (неверные, ложные данные);
  • несоответствие дополнительным требованиям регионального законодательства.

Как показывает практика, наибольшее число отказов связано с неверно рассчитанной суммой дохода.

Неправильно рассчитан доходный ценз

В понятие ценза входит денежная выручка семейства и наличие имущества (движимого/недвижимого) в собственности.

В состав денежного дохода семьи входят:

  • зарплата;
  • пенсия;
  • соц.пособия;
  • алименты. Кстати, это одна из самых частых причин. Именно, из-за алиментов могут отклонить заявку на мат.помощь. А заявитель зачастую их ведь даже не получает. Поэтому если нет алиментных платежей, то нужно у приставов брать справку о задолженности (о неисполнении обязательств по выплате содержание на детей/супруга);
  • выплаты по страховым случаям;
  • дивиденды от участия в ООО/ОАО;
  • поступления от деятельности ИП;
  • проценты по депозитам/вкладам в кредитных организациях;
  • выручка от продажи имущества и подобное.

Но строго не учитываются проплаты настоящего пособия (за которым обращается семья) за прошлый год, иные выплаты на детишек, мат.помощь при стихийных бедствия и ЧП.

Немаловажный вопрос о том, какие члены семейства принимаются в расчет при перераспределении среднедушевого дохода. Учитываются следующие лица:

  • родитель;
  • супруг родителя;
  • дети.

Как видно, разбавлять семейный доход бабушками, дедушками, тетями, дядями и прочими родственниками, даже прописанными в одном адресе нельзя.

Однако в поле зрения не попадают мама/папа, лишенные родительских прав, призванные вооруженные силы, находящие в тюрьме, а также ребенок на гос.обеспечении.

Сама прибыль рассчитывается за период равный году. Этот год вычисляется так:

  1. сначала от даты подачи заявления отнимается 6 месяцев;
  2. затем от полученной даты отсчитывается год назад.

И еще вопрос с налогами – во внимание принимается доход до вычета из него налогов.

С учетом этих требований определяется проходной размер прибыли членов семьи.

Если усредненная прибыль каждого члена семьи по отдельности окажется более чем 2-х кратный региональный прожиточный минимум, то это автоматический отказ.

Пример, в Омске в семье Коновых общая годовая выручка за 2020 года составила 1,1 млн. руб. Семейство состоит из 4 человек. Соответственно на каждого приходится 22 916,67 руб. (1 100 000 р. / 4чел. / 12 мес.). Размер прож.минимума на душу населения в регионе (по состоянию на 2 квартал 2020 г.) составил 10495 руб., двойной размер – 20 990 р. Получается, что выручка более минимально допустимой. В 2021 году на выплату не назначат.

Ограничения по имущественному положению

Также рассматривают материальное положение «ячейки общества».

Чтобы не отклонили заявку, в состав имущества не должно входить более одного (одной):

  • квартиры любой квадратуры. Либо несколько квартир/долей в квартирах, но так чтобы на каждого члена семьи должно быть не более24 кв.м.;
  • частного дома любой площади. Либо несколько, в том числе доли в таких домах (кроме долей размером менее 1/3), но так чтобы на каждого участника семейства не более 40 кв.м.;
  • гаража/парковочного места;
  • земельного надела размером более 2 500 кв.м.;
  • нежилого/коммерческого помещения;
  • мотоцикла;
  • а также банковский вклад с размещением денег ориентировочно более 250 000 руб. (есть другой критерий — проценты не должны быть более 1 прож.минимума по России на каждого члена в год).

Не учитывается в составе имущества квартира, дом, участок, гаражный бокс, выданные в качестве меры соц.поддержки многодетному семейству.

То есть можно иметь на семейном балансе каждый вид из указного имущества одновременно, но не более указанных лимитов по каждой позиции.

Отдельно про автомобиль

Наличие нового автомобиля также может быть препятствием в выплате. Речь идет о машине которая:

  • не старше 5 лет от даты выпуска;
  • мощность двигателя не более 250 л.с.

Исключение – если это минивен с 5-ю и более пассажирскими местами и получен многодетной семьей (в которой от 4 детей).

Неполный пакет документов

Основание для денежной помощи – заявление с приложениями. Именно, анализируя их, соцзащита и приходит к выводу о нуждаемости заявителя и удовлетворяет просьбу.

Если же пакет неполный или с фиктивными данными, то это приведет к отказу.

Собрать необходимую документацию не так сложно. Но она содержит определенный перечень. Правда, заявителю не нужно нести каждый поименованный листок. Некоторые документы соцзащита запрашивает самостоятельно. В таблице приведен подробный перечень.

Наименование документа Необходимо представлять заявителю Запрашивает соцзащита самостоятельно
Паспорт гражданина Предъявляется для обозрения и подтверждения личности
СНИЛС Предъявляется гражданином
Копия свидетельства о рождении ребенка Приносят с собой
Копия свидетельства о заключении брака Берут с собой
Справка 2-НДФЛ, а также сведения о дивидендах/доходах от реализации имущества межведомственное взаимодействие с ФНС
Сведения о получаемых ежемесячных пособиях, в том числе по безработице, о страховых выплатах Единая информационная система социального обеспечения
Сведения о недвижимости и прочем имуществе данные в Росреестре, в ГИБДД
Сведения о прописке данные в МВД
Реквизиты банковского счета для перечисления денег Сообщает заявитель

Ну, и самая важная бумага — типовое заявление. Его заполняет работник МФЦ. Данные в него вносятся на основании документов и сообщаемых заявителем сведений. Документ подписывается собственноручно.

Однако, если подавать заявку через Госуслуги, то можно допустить ошибки, так как заполнять гражданину придется самому. Нужно быть внимательнее и почитать «подсказками» на сайте при оформлении заявления. Хотя трудностей не должны быть, ведь всё интуитивно понятно.

Какие неожиданности могут подстерегать:

  • Информация сообщается неверная (неполная). Это может быть выявлено при проверке.
  • Недостающие документы. Иногда соцзащита по своим запросам не получает от учреждений/ведомств нужные сведения (по всяким причинам). А в итоге страдает гражданин. Поэтому лучше позаботиться о полноте документов самостоятельно, все справки/свидетельства (согласно указанному перечню) в подлинниках и копиях принести с собой. Подлинники для обозрения, копии – приложить к заявке.

Региональные особенности

Как и где обжаловать отказ в получении пособия на ребенка от 3 до 7 лет.Хоть мат.выплата предусмотрена федеральным постановлением, но многие вопросы касающиеся кто, когда и при каких условиях вправе её получать зависит от региональных властей. Об этом прямо прописано в пункте 2 Постановления Правительства №384 от 31.03.20 г.

В большинстве субъектов РФ разработаны свои нормативы, касающиеся порядка назначения детского пособия. При этом региональные правовые акт ужесточают и ограничивают возможности заявителя.

Самым топовым основанием является отказ из-за прописки. В некоторых регионах достаточно иметь временную прописку, а во многих необходимо быть зарегистрированным по месту жительства (иметь постоянную). Области/края/республики даже вправе установить минимальный срок проживания.

Еще встречаются случая, когда местное законодательство устанавливает более строгие критерии к доходной части.

Так в федеральном постановлении сказано, что если уход за ребенком осуществляется единственным родителем, то его доходы автоматически признаются отсутствующими. Соответственно если фактически заработанные суммы превышают предельные доходы, то это не имеет значение для принятия и удовлетворения заявления по начислению помощи. Однако в Постановлении от 23.03.2021 г. № 348-ПП, действующем на территории Москвы такая привилегия отсутствует. Это явно ухудшает положения гражданина. Получается региональный норматив противоречит федеральному. Но это допустимо и с этим поспорить трудно.

Поэтому при обращении с заявлением нужно найти и ознакомиться с постановлением своего субъекта РФ о порядке назначения указанной помощи.

Такие постановления размещают на официальном сайте администрации (правительства) региона.

Как обжаловать

Чтобы понимать, когда можно подавать заявление повторно, если первый раз отказали, нужно иметь на руках документ, который говорит о том самом отказе.

Речь идет об отказном решении. Оно высылается в письменном виде заявителю не позднее 1 рабочего дня.

Получив его, сразу же можно подавать новый пакет, если все недочеты устранены.

Работа соцзащиты построена так, что при обнаружении несерьезных недостатков с Вами свяжутся специалисты и еще до принятия решения попросят их исправить. Например, принести недостающий документ или откорректировать неверно записанный банковский счет и пр.

Но отказать могут без вынесения решения, так называемый возврат (не принятие) заявления. Это когда имеются явно грубые нарушения процедуры приемки документов. Например, не представлен паспорт гражданина, либо в заявлении не указаны данные о ребенке, допустим, о его возрасте, и нет свидетельства о рождении.

В таких ситуациях лучше получить разъяснения об ошибке и оперативно привести всё в порядок и в ближайшее время обратиться с годными документами.

Но если занять принципиальную позицию, то следует настоять на приемке документов и дождаться результата рассмотрения.

Гражданам можно не задумываться о том сколько раз можно подавать заявление на пособие при отказе. Ограничений нет. Разве что это расходует Ваши нервы и время. А если сильно увлечься переподачей, то можно упустить время и не получить выплату за определенный срок.

Подача жалобы

Некоторые граждане предпочитают решать вопрос принципиально. Особенно, если уверены в своей правоте и ошибочности позиции муниципального органа.

В этом случае следует прибегнуть к обжалованию действий/решений. Это делается:

  • через вышестоящую инстанцию. В разных регионах ведомство, стоящее над территориальным учреждением соцзащиты, бывает разным. Но в основном комитет по социальной политике, комитет по вопросам труда и занятости и прочее. Точно можно узнать на сайте администрации (правительства) конкретного субъекта РФ;
  • напрямую в суд. Это должен быть территориальный районный (городской) суд по месту нахождения соцзащиты.

Заявление в вышестоящее ведомство подается в письменном виде в свободной форме. Важно описать события (когда было обращение, когда отказ, что послужило причиной отказа и почему заявитель не согласен с ним).

Жалобу можно отправить через МФЦ или Госуслуги. Срок рассмотрения жалобы 15 дней.

В суд нужно обращаться с административным иском. Исковое заявление более-менее формализовано, в нем нужно обосновать, почему решение незаконно.

К иску прилагаются копии документов, свидетельствующих об обращении и отказе.

Уплачивается госпошлина в сумме 300 руб.

Важно подать иск не позднее 3 месяцев с момента отказа, вернее, получения решения об отказе.

Иск рассматривается около 1 месяца. Но возможно последующее рассмотрение в вышестоящих инстанциях суда. Так что может затянуться дело надолго.

Лучше обращаться по этому вопросу к помощи адвоката, так как есть определенные процессуальные трудности судебного разбирательства.

Если заявитель окажется прав, то все судебные расходы на юриста можно взыскать с муниципалитета.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней.

Наши партнеры - юридическая компания ответит на ваш вопрос в течение 15 минут

12 комментариев

  1. Поступил отказ с указанием причины-не подвержен доход неработающий матери(нулевой доход). Как можно обжаловать решение, если мать реально не где не работает и не стоит на бирже труда?

    • Здравствуйте, Елена!
      Для более правильного ответа уточните возраст ребенка и регион, где было обращение за выплатой.

  2. поступил отказ с указанием причины не подвержен доход неработающей матери с 2019 года по 2020 год(нулевой доход)ребенок рожден 2017 году 7 июня.за это время два раза стояла на бирже труда.

    • Здравствуйте, Валентина!
      Для более точного ответа укажите в каком регионе (область, край, республика) Вы обращались за выплатой.

    • Здравствуйте, Валентина!
      При назначении выплаты заявитель может не иметь доход в определенных ситуациях, например:
      — заявитель или члены его семьи не более 6 месяцев имели статус безработного или ищущего работу;

      — заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

      В указанной связи письменный отказ выплате пособия нужно обжаловать. Для начала представьте документы об уходе за ребенком до 3 лет, справки из центра занятости и попросите повторно рассмотреть вопрос с учетом представленных документов.

  3. Здравствуйте мне отказали в выплоте так как муж работает а я нет.. ребенку в сентябре будет четыре года. У НАС ДВА СЫНА МУЖ РАБОТАЕТ ВАХТОВЫМ МЕТОДОМ

    • Здравствуйте, Наталья!
      Для более точного ответа уточните, пожалуйста, региона Вашего проживания.

    • Здравствуйте, Наталья!
      Уточните, пожалуйста, регион Вашей прописки, так как этот вопрос рассматривается с учетом регионального законодательства.

  4. Здравствуй, я из Астраханской области и мне было отказано в выплате от 3 до 7 лет, ссылаясь на имущество. Из имущества имеем одну квартиру и один дом. Семья многодетная.

  5. Здравствуйте меня зовут Оксана мне три раза приходит отказ я вообще не могу понять почему так, муж официально работает ему отказали я сейчас в поисках работы стояла с января месяца этого года по май 2021 года , почему нам постоянно отказывают моей соседки одобрили хотя не где с мужем они не работают и не имеют некаких доходов и официальной работы

  6. Я живу хутор красный десант неклиновский район ростовская область , где справедливость я конечно в шоке в том году не надо было никаких доходов и справок а в этом году все надо и документы на дом , машины а если нет этого ничего

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Комментарий появится на сайте после прохождения модерации, не нужно отправлять его несколько раз. Нажимая кнопку «Отправить комментарий», вы соглашаетесь с условиями Политики в отношении персональных данных и Пользовательским соглашением.