Лишение прав и штраф за вождение в нетрезвом виде, уголовная ответственность, сколько промилле разрешено

В последние годы в России наблюдается ужесточение наказания в отношении тех, кто управляет автомобилем в состоянии алкогольного опьянения. Так, в случае причинения смерти нетрезвым водителем установлен нижний предел лишения свободы, что означает:

• невозможность назначить за смерть одного лица ниже двух лет
• за смерть двоих и более лиц — ниже четырех лет изоляции.

Рассмотрим, какие изменения претерпевает закон, наказывающий пьяных водителей, и какие последствия для них наступят в случае привлечения к административной ответственности.

Освидетельствование на установление опьянения

На сегодняшний день применение алкотестера инспекторами ГИБДД является обязательной процедурой, предшествующей направлению на освидетельствование в медицинское учреждение.

Вместе с тем, в Государственной Думе РФ уже находится законопроект, позволяющий сотруднику ГИБДД направлять подозреваемого в пьянстве водителя на медицинское освидетельствование, отказ от которого наказуем, поскольку по умолчанию равен признанию факта своей нетрезвости.

Отметим, что при решении вопроса о признании виновным водителя в совершении административного правонарушения по факту отказа пройти врачебное исследование тщательным образом исследуется законность требования сотрудника ГИБДД. Помимо перечисленных в специальных правилах оснований для прохождения освидетельствования:

• нарушение речи
• нетвердая походка
• запах алкоголя т.д.

законопроект предполагает ввести технический индикатор паров алкоголя в определенном радиусе от водителя. При положительной реакции индикатора у инспектора будет неоспоримое основание для составления направления на врачебное освидетельствование.

Допустимая норма промилле

Как известно, размер разрешенного промилле у лица, находившегося за рулем ТС, в разные годы в России менялся. В недалеком прошлом этот показатель равнялся нулю, но после многочисленных исследований стало понятно, что погрешность в определении результата опьянения может сказаться даже при употреблении обычных кисломолочных продуктов.

Концентрация этилового спирта, достаточная для установления факта нахождения в состоянии алкогольного опьянения, составляет 0,35 промилле в крови или 0,16 промилле в выдыхаемом тестируемым воздухе. При этом в поправках к Кодексу, регламентирующих размер допустимой степени алкоголя, не используется величина «промилле», но простая формула позволяет ее установить.

Именно в таком размере промилле в крови (0,35) преодолевается порог между возможной погрешностью и точным определением факта опьянения.

К примеру, управление транспортным средством спустя пару часов после употребления небольшого бокала красного вина вполне законно, поскольку последствия не выходят за рамки допустимого значения промилле.

Штрафы растут

С 2013 года резко повысилась мера ответственности за отказ от прохождения медицинского освидетельствования и пьянство водителя. Так, за невыполнение требования инспектора ГИБДД пройти медицинское освидетельствование, с июля 2013 года предусмотрено: дополнительное к лишению прав наказание в виде довольно ощутимого штрафа — 30000 руб. Это наказание наряду с лишением права управления предусмотрено нормами административного законодательства и сегодня.

Ответственности за вождение в нетрезвом виде:

• лишение прав за вождение в нетрезвом виде предусмотрено сроком с полутора до двух лет и в 2023 году санкция статьи административного кодекса в этой части не поменялась
• штраф введен в ч.1 и ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ и составил 30 000 рублей, что неизменно и в 2023 году
• за передачу управления автомобилем нетрезвому лицу наказание в виде штрафа увеличено с 5 до 30 тысяч рублей.

В обоих случаях и штраф, и запрет на управление ТС применяются одновременно. Читайте также о штрафах при отсутствии полиса ОСАГО.

Повторное вождение пьяным

По действующему законодательству, в 2023 году уже не применяется административная ответственность в виде лишения прав на три года за неоднократное управление транспортом в состоянии алкогольного опьянения. Водителю грозит только уголовная ответственность за повторное пьянство за рулём.

Лицо, которое ранее привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КОАП РФ и понесло административное наказание, к примеру, в виде штрафа 30000 рублей и полутора лет запрета на управление, после чего оказалось пьяным за рулем вновь, будет нести только уголовную ответственность.

В качестве наказания, определенного для тех, кто оказался за рулем пьяным второй раз, предусмотрен:

• штраф до 300 000 (трехсот тысяч) рублей
• лишение свободы до 2 (двух) лет
• также суд обязан назначить дополнительное наказание в виде лишение права заниматься определенным видом деятельности до трех лет (по делам такой категории определяют запрет управлять транспортным средством).

Также за совершение указанного преступления будут привлекаться те, кто ранее был признан виновным, к примеру, в совершении наезда на пешехода вследствие нарушений ПДД, допущенных в состоянии опьянения за рулём, а также других пунктов статьи 264  УК РФ (управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, повлекшее смерть одного или более лица, а также тяжкий вред здоровью).

Скидка на штрафы — 50% льготы при своевременной уплате в этом случае не положена

Возможность ощутимо сэкономить предоставили изменения административного законодательства России добросовестным плательщикам штрафов. Так:

• если вам был выписан штраф за неправильную парковку и вы обязаны перечислить в доход государства 1500 рублей,
• то при исполнении наказания в течение 20 дней вы вправе оплатить только половину суммы — 750 рублей.

Возможностью 50%-й скидки, позаимствованной у европейских стран, давно её практикующих, могут воспользоваться большинство из привлечённых к административной ответственности, но не все (см. штраф за езду без страховки). Но, действующей с января 2016 года возможностью оплатить штрафы ГИБДД в виде половины от суммы начисленных, не смогут воспользоваться те, кто признан виновным в таких правонарушениях, как:

• отказ пройти медицинское освидетельствование
• или управление транспортом в нетрезвом состоянии.

Как вернуть права до истечения срока лишения

В текущем году впервые в России предметом рассмотрения в ГосДуме ожидается предложение по амнистии подвергшихся административному наказанию, параллельно с принятием нового Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Для большинства привлеченных к ответственности представится возможность снять с себя наказание в той части, которая останется неисполненной на период действия амнистии.

Вместе с тем, вопрос о досрочном возвращении прав водителям, оказавшимся нетрезвыми, является спорным, поскольку противоречит общей тенденции государства по усилению борьбы с пьянством за рулем.

Для справки: через сколько часов после выпитого спиртного (пива, вина, водки) можно садится за руль?

Измерения алкотестером следует производить через 10 минут после питья, еды, курения. После 10 минут:

• 0.5 литра не крепкого пива показывает 0.1-0.2 промилле и держится показатель 1-2 часа.
• бокал сухого вина показывает примерно такие же результаты.
• 50 гр. водки — 0.3 промилле.

Всем известно, что не только доза спиртного, но и возраст, вес, рост, пол и наличие некоторых хронических заболеваний у человека, влияют на выведение из организма алкоголя.

Таблица результаты эксперимента

данные нельзя воспринимать буквально, они приведены лишь для примера.

Эксперимент был проведен сотрудниками АИФ

Ответственность судей и прокуроров за вождение в нетрезвом виде

В СМИ периодически появляются новости, отнесенные к разряду сенсационных, о ДТП с участием нетрезвых сотрудников правоохранительных органов. Сотрудники прокуратуры и судьи относятся к так называемым специальным субъектам, в отношении которых возбуждение административного производства не может иметь место без согласия их руководящих органов.

Новый регламент ГИБДД № 664, действующий с октября 2017 года, предусматривал разный порядок привлечения к ответственности прокуроров и судей. Так, судью, у которого имеются признаки опьянения, инспектор ГИБДД полноправно мог отстранить от вождения и направить на освидетельствование. Напомним, что отказ от прохождения освидетельствования юридически равен подтвержденному факту нетрезвого состояния. Согласно этому же регламенту, в отношении прокурора инспектор таких прав не имел: он обязан был составить мотивированный рапорт о выявленном административном правонарушении и направить его своему руководству, которое немедленно ставит в известность прокуратуру субъекта.

Порядок оформления нарушения

В настоящее время, с учетом январских изменений в Административный Регламент ГИБДД № 664, порядок привлечения судей за вождение в пьяном виде изменен и стал аналогичным прокурорскому. Если инспектор ГИБДД выявил факт управления транспортным средством лицом, имеющий статус судьи, он обязан действовать так:

1. Составить рапорт о наличии в действиях судьи (прокурора) признаков административного правонарушения.
2. Незамедлительно направить материалы вместе с рапортом руководителю подразделения ДПС, который, в свою очередь, обязан немедленно сообщить о произошедшем прокурору субъекта.
3. Если у судьи (аналогично и прокурора), находящегося за рулем автомобиля, имеются признаки опьянения, инспектор ДПС незамедлительно сообщает об этом в дежурную часть районного отдела полиции или подразделения ДПС для последующего информирования органов прокуратуры. При этом у инспектора есть право требования прекращения движения до устранения условий, препятствующих  движению.

Таким образом, закон не наделяет сотрудника Госавтоинспекции правом применения к судье или прокурору обеспечительных мер — таких, как освидетельствование, отстранение от вождения, которые оформляются отдельными протоколами.

Изменения в регламент вызвали бурное обсуждение среди специалистов права и граждан. Получается, что нетрезвый судья вправе вызвать на место, скажем, своего родственника, вписанного в страховку, и покинуть то место, где его остановили (ведь условия, препятствующие дальнейшему движению, будут фактически устранены). В таком случае  как доказать, что судья действительно находился за рулем пьяным? Ведь освидетельствования не проводилось, понятые не присутствовали, а неясная формулировка о «незамедлительном» сообщении в дежурную часть ДПС может породить разный подход к трактовке: сообщение может быть сделано через минуту, через 20 минут или через полчаса, в течение которых спецсубъект постарается «решить проблему».

Будут ли внесенные в Регламент №664 изменения реально действенными для предотвращения пьяного вождения лиц со специальным статусом, покажет практика.

Изменения в законодательстве, внесенные в 2001 году

Федеральным законом от 01.07.2021 №258-ФЗ в статью 264.1 УК РФ введена часть вторая, санкция которой усилила меры наказания пьяным водителям, имеющим судимость за аналогичное преступление, а также за нарушение правил дорожного движения водителем в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности тяжкий вред здоровью человека, либо смерть одного или более лиц. Изменения вступили в силу с 12 июля 2021 года.

Виновному может быть назначен штраф до 500000 рублей (ранее — до 300000 рублей), исправительные работы до 2-х лет (ранее были предусмотрены обязательные работы), ограничение или лишение свободы на срок до 3-х лет (ранее ограничение свободы не назначалось, а лишение свободы предусматривалось на срок до 2-х лет). Осужденному также назначат дополнительное наказание в виде запрета деятельности, связанной с управлением транспортным средством, на срок до 6-ти лет (ранее этот вид наказания максимально можно было назначить на срок до 3-х лет).