Предпенсионный возраст в России в 2019 году


Последнее обновление Март 2019


Одним из резонансных законов последнего времени – о лицах предпенсионного возраста (ЛПВ). На самом деле это несколько законов, которыми внесли изменения в действующее законодательство (в трудовой, уголовный, семейный, налоговый кодексы, законы «О занятости населения», «О страховой пенсии», «О накопительной пенсии» и пр.).

Как видно, нововведения не просто определяют какой возраст считается предпенсионным в 2019 году, но и устанавливают множество гарантий, льгот и прочее.


О возрасте

Простого и прямого ответа на вопрос о возрасте нет. Разработаны специальные таблицы определения статуса в зависимости от календарного года. В учет принимается также статус гос/муниципального служащего, льготные основания для завершения трудовой деятельности.

Вопрос:
Так всё-таки предпенсионный возраст это сколько лет?

Во избежание путаницы разделим всех граждан на соответствующие категории.

Выход на пенсию в общем порядке

Если человек рассчитывает выйти на пенсию по старости в общем порядке, то картина выглядит так:

таблица возраста выхода на пенсию по старости

Для чиновников

Возрастной ценз для чиновников представляет собой следующее.

таблица возраста выхода на пенсию чиновников

Досрочный выход на пенсию

При льготных пенсионных основаниях также допускается применение предшествующего периода. В зависимости от вида льготного основания определяется и допенсионный срок.

1. Возраст предпенсионеров в 2019 году и последующих периодах для лиц, работавших на Крайнем Севере, устанавливается следующим образом:

таблица возраста выхода на пенсию на крайнем севере

Нужно учитывать особенность: к моменту наступления предпенсионного периода нужно наработать «стажевое» время.

То есть должна быть трудовая Северная наработка не менее 15 лет (или 20 лет в районах приравненных к Крайнему Северу). А также общестраховой стаж для мужчин не менее 25 лет, для женщин - не менее 20 лет.

2. Несколько непонятно обстоит дело с досрочниками при выработке льготного стажа, то есть независимо от возраста. Закон допускает получения статуса «без 5 лет пенсионер». Но предпенсионные основания по сути такие же как и основания при выходе на пенсию.

Так, педагоги, проработавшие 25 лет в образовательных учреждениях могут выйти на досрочную пенсию, либо получить предпенсионный статус без выхода на заслуженный отдых. Допустим, если имеется 20 летний стаж (за 5 лет до нужной выслуги) предпенсионером стать нельзя.

Подобная ситуация с работниками медицины. Стаж работы для получения околопенсионного возраста, как и для выхода на пенсию:

  • 25 лет в лечебном учреждении сельской местности;
  • 30 лет в городах.

3. Есть категории граждан-досрочников, для которых по результатам пенсионной реформы ничего не изменилось. И, тем не менее, допенсионный статус им полагается. Вот некоторые из них:

  • 50 летная мать 5-х и более детей, воспитавшая их до достижения 8 лет (и старше), со страхстажем от 15 лет может рассчитывать на досрочную пенсию. Предпенсионный период для неё наступает с 45 лет;
  • Родитель ребенка-инвалида с детства, воспитавший его до 8 лет. Льготная пенсия для мужчины по достижению 55 лет и стаже 20 лет, для женщины возраст 50 лет, стаж – 15 лет. Соответственно мужчина может стать предпенисонером в 50 лет и 20-летним стажем, а предпенсионный возраст для женщин в 45 лет со стажем 15 лет.

Во всяком случае, для подтверждения статуса можно обратиться в территориальный пенсионный фонд. Получить справку о статусе можно путем личной явки или через сайт https://es.pfrf.ru/ («Сервисы ПФР» - «Пенсии» - «Заказать справку об отнесении гражданина к категории предпенсионера»). Данная справка нужна в организациях, где предоставляют льготы и помощь указанным категориям лиц.


Для безработных

безработные предпенсионерыЗаконом для ЛПВ устанавливаются явные преимущества перед обычными гражданами. Для этого посветили отдельную статью.

  • Размер пособия по безработице для лиц предпенсионного возраста в повышенном размере.
    Максимальный размер достигает 11 280 руб., а для прочих безработных этот лимит не может превышать 8 000 руб.
    Минимальный размер имеет стандартный размер – 1500 руб.
  • Увеличен период выплаты денежной помощи. Пенсионная реформа существенно коснулась отношений занятости населения. В частности сократился срок выплаты средств нетрудоустроенным гражданам. Однако пособие по безработице для предпенсионеров выплачивается всё также в течение 1 года. Правда, повторный срок, который был раньше, не сохранили.
    Вообще размер выплат определяется от среднего заработка ЛПВ. Первые 3 месяца будут выплачивать 3/4 зарплаты, следующие 4 месяца 2/3, оставшиеся 5 месяцев 9/20 заработка.
    Если предыдущей работы не было или требования к зарплате новоиспеченного безработного не соответствуют требованиям закона, то в течение 12 месяцев будет выплата минимального пособия.
  • Дополнительные периоды выплат. Переработка сверх страхового 25-ти летнего стажа для мужчин (20 лет для женщин) дает право на увеличения срока нахождения на учете по безработице. Так за 1 год прибавляют 14 дней выплаты, за 2 ода – 28 дней и т.д.
  • Предварительная пенсия. Если гражданин имеет стаж 25 лет и более (для женщин – 20 лет и свыше) и до выхода на пенсию (по новым правилам) осталось не более 24 месяцев, то служба занятости может предложить вместо пособия назначить пенсию. В последующем, когда наступят полные пенсионные основания, размер пенсии по старости будет пересчитан.

О профессиональном обучении

проф. обучение предпенсионеровПо вопросу профессионального обучения граждан предпенсионного возраста было специально разработано распоряжение Правительства РФ №3025-р, то есть создана специальная программа.

В программе участвуют Министерство труда и региональные власти. Согласно этим разработкам ЛПВ могут получить профильное образование как сызнова, так и путем повышения имеющейся квалификации.

Обучение предпенсионеров производится бесплатно, за счет бюджета.

Если при обучении гражданин ещё и состоит на учет в качестве безработного, то ему полагается стипендия. Её максимальный размер 11280 руб., минимальный 1500 руб. (в зависимости от предыдущего среднего заработка).

Для учебы не обязательно быть безработным. Трудоустроенные также могут обучаться по программе.

В последнем случае работодатель хлопочет в территориальном центре занятости за своего работника о его образовании. С такого работодателя берется обязательство, что он сохранит за обучающимся рабочее место.

Гражданин может и напрямую обратиться в Центр занятости. Обратившемуся подбирают программу обучения, максимально приближенную к имеющемуся образованию, трудовому опыту и пр. Затем служба занятости направляет будущего ученика в образовательное учреждение.

Гражданин может самостоятельно выбрать профессию, на которую хочет выучиться. Лишь бы в его регионе действовал механизм образовательного сертификата. Информацию о профилях обучения человек может самостоятельно узнать в банке образовательных программ на сайте «Работа в России» в разделе «Справочник новых и перспективных профессий» (https://trudvsem.ru/activities).

ЛПВ также через Интернет может обратиться в Союз «Ворлдскиллс России». Там, пройдя тестирование, человеку подбирают по его компетенции наиболее близкий профиль. Прошедшему обучение выдают паспорт квалификации и автоматически заносят в Общероссийский банк вакансий.

Вообще перечень профессий для обучения обширен. Наиболее распространенные специализации в следующих направлениях:

  • Экономическое (бухгалтеры, аудиторы и пр.);
  • Обслуживающее (парикмахер, бармен, помощник директора и пр.);
  • Компьютерное (программист, вебмастер, графи-дизайнер и т.п.);
  • Медицинское;
  • Рабочие специальности;
  • Строительство.

Трудовые права

трудовые права предпенсионеровРеформа не обошла мимо и трудовые права граждан предпенсионного возраста (подробно читайте в статье). В первую очередь расставлены приоритеты в вопросах трудоустройства и увольнения.

В трудовых отношениях лица околопенсионного возраста самые незащищенные. Ведь работодатель стремиться иметь молодой и энергичный штат работников. Зачастую мудрость и опыт недооценивают. Риски необоснованного отказа в приеме на «службу» или преждевременного прекращения трудовых связей высоки.

Теперь увольнение работника предпенсионного возраста не будет прихотью начальства, так как за это предусмотрена уголовная ответственность (введена стать 144.1 Уголовного кодекса). Не допускается и отказ в трудоустройстве прямо или косвенно, подразумевая преклонность возраста претендента на должность. Это тоже уголовно наказуемо.

При этом нет каких-либо четких трудовых иммунитетов, например, запрет на сокращение предпенсионеров при ликвидации или сокращении штата фирмы. Тем не менее, положение стало более выгодным и уверенным.

Также работники могут получать преимущественное освобождение от работы для прохождения диспансеризации. В течение двух дней раз в году при сохранении заработка и рабочего места ЛПВ может позаботиться о своем здоровье, обратившись в медицинскую организацию для диагностики.

Для сравнения, обычные сотрудники имеют право взять 1 день в три года на медицинскую диспансеризацию.

О социальных льготах

Достаточно широкий спектр всевозможных преимуществ предусмотрен в социальной сфере.

Льготы предпенсионерам предоставляется в сфере уплаты налогов. Есть послабления по имущественному, земельному и транспортному налогам.

Более подробно информацию о льготах читайте здесь.

Особо сильно развита льготная система на региональном уровне. В различных областях, краях, республиках внедрены системы адресной помощи, соцвыплат, снижены траты на ЖКХ, детские сады, проезд в транспорте, медицинские услуги и прочее.Набор льгот гражданам предпенсионного возраста примерно одинаков, хотя в ряде субъектов РФ имеются свои новшества.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Нажимая кнопку «Отправить комментарий», вы соглашаетесь с условиями Политики в отношении персональных данных и Пользовательским соглашением. Комментарий появится на сайте после прохождения модерации, не нужно отправлять его несколько раз.